我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究：現(xiàn)狀、問題與應(yīng)對策略

我國國家衛(wèi)健委發(fā)布的數(shù)據(jù)揭示，截至2021年底，全國60歲及以上老年人口數(shù)量達2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%；65歲及以上老年人口數(shù)量達2億以上，占總?cè)丝诘?4.2%，我國老齡化形勢嚴峻。2021年國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，要求提高居家智慧養(yǎng)老服務(wù)能力，營造老年友好型社會環(huán)境，完善發(fā)展要素支撐體系，推進智慧助老行動適應(yīng)老年人需求。本文通過網(wǎng)絡(luò)檢索智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息、實地考察智慧養(yǎng)老典型案例，綜述智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題，分析老年人智慧養(yǎng)老服務(wù)需求，從智慧養(yǎng)老領(lǐng)域出發(fā)提出了積極應(yīng)對老齡化的發(fā)展對策，力圖為智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的創(chuàng)新發(fā)展提供參考建議，以更好地滿足老年人個性化的養(yǎng)老需求。

一、智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）主要服務(wù)內(nèi)容

智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)的主要內(nèi)容包含老年人遠程監(jiān)護、慢性病管理、在線醫(yī)療、社區(qū)健康養(yǎng)老，具體相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)和代表性的服務(wù)廠商詳見表1。

（1）老年人遠程監(jiān)護

通過健康服務(wù)類可穿戴設(shè)備、養(yǎng)老看護類終端、智能家居產(chǎn)品等采集老人健康數(shù)據(jù)和居住環(huán)境信息，及時反饋給子女或醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)對老人實時監(jiān)護。

（2）慢性病管理

通過健康服務(wù)類可穿戴設(shè)備采集慢性病患者健康數(shù)據(jù)，由醫(yī)生及醫(yī)療機構(gòu)分析處理，提供健康咨詢、診療建議、緊急救助、康復(fù)服務(wù)等服務(wù)。

（3）在線醫(yī)療

依托移動健康APP產(chǎn)品、醫(yī)療信息化平臺等，實現(xiàn)個人與醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)等的對接，提供健康分析、遠程會診、掛號預(yù)約等醫(yī)療相關(guān)服務(wù)。

(4)社區(qū)健康養(yǎng)老

采集并集中社區(qū)老年人健康數(shù)據(jù)，提供全科醫(yī)生體檢、慢病管理、遠程看護應(yīng)用、健康方案反饋、便民服務(wù)等多元化服務(wù)。

（二）典型案例分析

信息化時代，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用，極大地提升了養(yǎng)老服務(wù)效率和質(zhì)量。深圳市福田區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”模式、上海市徐匯區(qū)中心醫(yī)院打造的上海徐匯云醫(yī)院智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和成都醫(yī)學(xué)院大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心這三個案例是智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的典型案例，分別是社區(qū)智慧醫(yī)養(yǎng)、線上線上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、大數(shù)據(jù)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)方面的典型待變，通過利用先進技術(shù)和創(chuàng)新的理念，實現(xiàn)了為老年人提供更高效和更便捷的服務(wù)。

社區(qū)智慧養(yǎng)老方面，深圳市福田區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”案例充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等核心技術(shù)，通過收集和分析他們的生活需求、健康狀況和行為軌跡等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了老年人的智能健康管理、智能生活服務(wù)和智能文化娛樂等全方位服務(wù)，為老年人提供了一種更加便捷、舒適的生活方式。然而，隨著數(shù)據(jù)采集的深入，個人隱私保護問題逐漸凸顯。

智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，上海市徐匯區(qū)中心醫(yī)院打造的上海徐匯云醫(yī)院案例，通過“線上+線下”的服務(wù)模式，為老年人提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)，如視頻看診、慢病復(fù)診、遠程處方、檢驗檢查、住院預(yù)約、藥品配送等，讓老年人足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。這一案例展示了智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在提高老年人就醫(yī)便利性、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面的優(yōu)勢。然而，醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)性和復(fù)雜性決定了線上服務(wù)無法完全替代線下服務(wù)，醫(yī)患溝通也可能存在問題。 

成都醫(yī)學(xué)院大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，通過制定生命體征數(shù)據(jù)采集和交互規(guī)范，實現(xiàn)了老年人健康信息及生命體征的實時采集，該項成果已經(jīng)應(yīng)用到四川省部分區(qū)縣醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，惠及數(shù)十萬群眾。成都醫(yī)學(xué)院大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心通過構(gòu)建慢病風(fēng)險預(yù)測模型，實現(xiàn)了對居民健康風(fēng)險的實時識別，提供個性化精準健康服務(wù)。同時，將人臉識別、語音識別等技術(shù)應(yīng)用于居家和社區(qū)應(yīng)用場景，滿足了老人多維度需求。這一案例彰顯了大數(shù)據(jù)在疾病預(yù)測、精準健康服務(wù)、自我健康管理、診療服務(wù)、健康管理服務(wù)等方面的強大作用。然而，大數(shù)據(jù)的準確性和安全性是需要重視的問題，在提高服務(wù)效率和質(zhì)量的同時，還需要處理好老年人隱私保護、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)患溝通和數(shù)據(jù)安全等問題。

表2 智慧醫(yī)養(yǎng)典型案例

（三）智慧養(yǎng)老相關(guān)的政策保障

我國政府積極推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。國務(wù)院辦公廳、國家工信部等部門陸續(xù)出臺了一系列與智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的指導(dǎo)性和扶持性政策。《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）提出“鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展遠程醫(yī)療、健康管理等服務(wù)，支持建設(shè)國家、省、市三級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康信息平臺”?！丁笆濉眹倚畔⒒?guī)劃》（國發(fā)〔2016〕73號）強調(diào)“推動信息技術(shù)和健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等深度融合，加快發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)”?！蛾P(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕26號）提出了“發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能應(yīng)用服務(wù)等意見”?！丁笆奈濉眹依淆g事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕35號）提出“推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用。針對老年人康復(fù)訓(xùn)練、行為輔助、健康理療和安全監(jiān)護等需求，加大智能假肢、機器人等產(chǎn)品應(yīng)用力度。開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范建設(shè)，建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)支撐平臺，建立一批智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器”?！丁笆奈濉眹窠】狄?guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔2022〕11號）指出，“推廣應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、第五代移動通信（5G）、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，實現(xiàn)智能醫(yī)療服務(wù)、個人健康實時監(jiān)測與評估、疾病預(yù)警、慢病篩查等。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理保留傳統(tǒng)服務(wù)方式，著力解決老年人等群體運用智能技術(shù)困難的問題”。

政府部門的政策文件指引了智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。這些政策的出臺進一步推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為提高老年人的生活質(zhì)量和養(yǎng)老服務(wù)水平做出了強有力的保障。

二、智慧養(yǎng)老領(lǐng)域存在的主要問題

快速老齡化的背景下，中國智慧養(yǎng)老領(lǐng)域正面臨一系列具體問題和挑戰(zhàn)。

（一）技術(shù)應(yīng)用不足

雖然中國信息技術(shù)發(fā)展迅速，智慧養(yǎng)老的技術(shù)應(yīng)用仍不夠廣泛。目前，許多養(yǎng)老機構(gòu)和老年人家庭缺乏智能化設(shè)備和系統(tǒng)，智慧養(yǎng)老服務(wù)的普及率相對較低。一方面是由于技術(shù)成熟度不夠，一些智慧養(yǎng)老技術(shù)還處于研發(fā)階段或初步應(yīng)用階段，缺乏成熟的產(chǎn)品和解決方案；另一方面是因為技術(shù)推廣和普及的成本較高，許多機構(gòu)和個人往往難以承擔昂貴的設(shè)備和系統(tǒng)投資，技術(shù)的普及性得不到保障。

（二）需求多樣性和個性化難題

老年人的養(yǎng)老需求呈現(xiàn)多樣化、個性化特點。如何滿足老年人個性化需求，提供定制化的智能養(yǎng)老服務(wù)，始終是一個挑戰(zhàn)。老年人在智慧養(yǎng)老方面的需求涉及健康監(jiān)測、醫(yī)療服務(wù)、社交交流、安全保障等多方面。然而，并非每個老年人都對所有服務(wù)都有需求，如何根據(jù)個體需求提供定制化的服務(wù)，是智慧養(yǎng)老領(lǐng)域亟待解決的問題。此外，老年人對信息技術(shù)的接受能力和使用習(xí)慣也存在差異，需要根據(jù)老年人的特點和需求，設(shè)計符合他們使用習(xí)慣的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。

（三）隱私和安全風(fēng)險

實施智慧養(yǎng)老需要采集大量的個人信息，這無疑帶來隱私保護和數(shù)據(jù)安全的問題。對采集到的老年人個人健康數(shù)據(jù)、生活習(xí)慣等敏感信息，如何進行有效的隱私保護和安全管理，是目前面臨的一項重要任務(wù)。同時，智慧養(yǎng)老技術(shù)的應(yīng)用也面臨著數(shù)據(jù)泄露、濫用等風(fēng)險。顯然，建立健全醫(yī)療數(shù)據(jù)隱私保護相關(guān)的法律法規(guī)體系，加強隱私保護技術(shù)迫在眉睫。

（四）經(jīng)濟投入高

智慧養(yǎng)老技術(shù)和服務(wù)的投入成本較高。養(yǎng)老機構(gòu)和家庭在投入智慧養(yǎng)老設(shè)備和系統(tǒng)時，習(xí)慣性考慮到長期運營成本、設(shè)備更新及維護成本等因素，對經(jīng)濟問題的顧慮，一定程度上影響了智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要充分整合社會資源，壯大投資市場，提升服務(wù)品質(zhì)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（五）養(yǎng)老服務(wù)供需失衡

中國老齡化問題嚴重，養(yǎng)老服務(wù)供需失衡。老年人的增加速度遠遠快于養(yǎng)老機構(gòu)和服務(wù)的發(fā)展速度，養(yǎng)老服務(wù)的供應(yīng)能力相對不足。養(yǎng)老院床位緊張、養(yǎng)老服務(wù)人員缺乏等問題普遍存在。在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域，側(cè)供給不足將對服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生負面影響。解決養(yǎng)老服務(wù)供需失衡問題，需要推動養(yǎng)老服務(wù)體系的完善，擴大服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，通過智慧養(yǎng)老技術(shù)的提升和創(chuàng)新進一步提升服務(wù)效率。

（六）存在數(shù)字鴻溝問題

老年人群體中的數(shù)字鴻溝問題比較突出。老年人普遍存在使用手機、電腦等設(shè)備的障礙，在操作復(fù)雜智慧養(yǎng)老設(shè)備時，困難更大，這使得他們無法完全享受智慧養(yǎng)老技術(shù)的便利。此外，與城市老年人相比，農(nóng)村老年人的數(shù)字鴻溝問題更加突出，智慧養(yǎng)老服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣面臨更大的挑戰(zhàn)。要解決這一問題，需要加強對老年人的數(shù)字技能培訓(xùn)，提高他們的信息技術(shù)應(yīng)用能力，使他們能夠更好地融入智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。

三、老年人智慧健康養(yǎng)老需求分析

（一）醫(yī)療健康管理

老年人在身體健康方面有諸多需求。隨著年齡的增長，老年人的身體機能逐漸下降，需要更多的醫(yī)療保健和健康管理。智慧健康養(yǎng)老可以通過智能醫(yī)療設(shè)備和健康監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測老年人的健康狀況，包括心率、血壓、血糖等指標，并提供定期健康咨詢和遠程醫(yī)療服務(wù)，及時應(yīng)對老年人的健康問題。

（二）心理需求

隨著親友的離世、身體功能的退化，老年人容易陷入孤獨、抑郁等心理問題。智慧健康養(yǎng)老可以通過智能陪伴機器人、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等，提供情感支持和陪伴，緩解老年人的孤獨感和心理壓力。同時，借助智能化的社交平臺和在線社區(qū)，老年人可以與他人交流、分享經(jīng)驗，增強社會聯(lián)系，提升生活質(zhì)量。

（三）社會參與需求

隨著社會老齡化程度的加深，老年人的參與社會活動對促進他們身心健康、維持社會聯(lián)系和提高生活質(zhì)量都起到至關(guān)重要的作用。智慧健康養(yǎng)老可以通過智能化社交平臺、在線社區(qū)等工具，提供老年人與家人、朋友和其他老年人之間的聯(lián)系和交流渠道。例如，通過視頻通話、短信、語音留言等功能幫助老年人與親友保持聯(lián)系，分享生活點滴，獲得情感支持。

（四）安全保障需求

老年人安全保障需求在智慧健康養(yǎng)老中同樣重要。智能化設(shè)備、安防系統(tǒng)和定位追蹤技術(shù)等手段，可以更好地滿足老年人的安全保障需求。通過智能家居系統(tǒng)和穿戴設(shè)備，可以實時監(jiān)測老年人的生活狀況，如摔倒報警、緊急聯(lián)系人一鍵呼叫等，以此確保老年人在家中的人身安全。智能化的定位和導(dǎo)航系統(tǒng)，還可以幫助老年人準確找到附近的醫(yī)療機構(gòu)、超市、公園等，方便他們的日常生活。

（五）個性化需求

在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，通過在線預(yù)約系統(tǒng)，能夠更好地提供老年人的個性化需求。智能家居設(shè)備、智慧用品等產(chǎn)品，可以按照老年人的日常生活習(xí)慣進行選擇，便于增加他們的日常生活舒適度。通過智慧養(yǎng)老技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，讓老年人可以更好地獲得個性化、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，是目前不可忽視的重要問題。

四、對策與建議

智慧養(yǎng)老領(lǐng)域存在的主要問題包括技術(shù)應(yīng)用不足、需求多樣性和個性化難題、隱私和安全風(fēng)險、經(jīng)濟投入高、養(yǎng)老服務(wù)供需失衡、存在數(shù)字鴻溝問題；老年人的需求包括醫(yī)療健康管理、心理需求、社會參與需求、安全保障需求、個性化需求。結(jié)合以上內(nèi)容，本文從以下五個層面提出智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。

（一）加強科技創(chuàng)新

加大對智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的科技研發(fā)投入，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，通過技術(shù)手段，提供老年人生活的便利和安全保障。同時，鼓勵智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引更多的人才和資源。

（二）完善政策和法規(guī)

相關(guān)政府部門要完善政策和法規(guī)，保護老年人的醫(yī)療信息及個人隱私的安全。確保老年人的個人信息不被濫用，確保智慧養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備的信息技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)安全。建立智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)評價和監(jiān)管體系，確保服務(wù)質(zhì)量和合規(guī)性。

（三）加強跨部門合作

智慧養(yǎng)老需要跨部門合作，包括醫(yī)療、健康、社會保障等多個領(lǐng)域的合作。政府應(yīng)組織相關(guān)部門共同制定政策和實施方案，合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)的供需平衡，促進資源共享和協(xié)同發(fā)展，提高養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量。

（四）增加養(yǎng)老服務(wù)供給

鼓勵社會資本和企業(yè)參與智慧養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)社會力量提供多樣化和個性化的服務(wù)。加大對養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量，確保智慧養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展。

（五）開展智慧養(yǎng)老宣傳和教育

家庭、社會和政府應(yīng)共同努力，充分利用現(xiàn)代科技手段，向老年人普及智慧養(yǎng)老的相關(guān)知識和技能，加強對老年人數(shù)字技術(shù)的培訓(xùn)和普及。同時，關(guān)注老年人對智慧養(yǎng)老服務(wù)的接受能力，了解他們對智慧養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)和服務(wù)模式的態(tài)度和意見，根據(jù)反饋改進和優(yōu)化智慧養(yǎng)老服務(wù)。

結(jié)論

智慧養(yǎng)老領(lǐng)域是當前和未來都備受關(guān)注的重要領(lǐng)域，是解決老年人養(yǎng)老需求的重要途徑。本文通過研究發(fā)現(xiàn)，加強科技創(chuàng)新、完善政策和法規(guī)、加強跨部門合作、增加養(yǎng)老服務(wù)供給以及開展智慧養(yǎng)老宣傳和教育，能夠彌補當前智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的發(fā)展不足，促進智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的健康發(fā)展，為我國老年人提供更加高效、便捷和個性化的養(yǎng)老服務(wù)。

文章來源：  《中國集體經(jīng)濟》   http://k2057.cn/w/jg/1406.html