國有企業(yè)會計核算存在的問題及規(guī)范管理
一、引言
會計核算是指對企業(yè)經(jīng)營管理事項進(jìn)行準(zhǔn)確計算、確認(rèn)以及記錄,并最終形成財務(wù)報表報告給企業(yè)管理層的過程。根據(jù)《會計法》第十條規(guī)定,企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,涉及會計核算經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項包括款項和有價證券的收付、財物的收發(fā)、增減和使用、債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算、資金、基金的增減、收入、支出、費用、成本的計算以及財務(wù)成果的計算和處理等。國有企業(yè)作為推動國家經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定國民就業(yè)的排頭兵,在眾多企業(yè)中起到引領(lǐng)示范的作用。2003年5月,國務(wù)院頒布并正式實行《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,并于2019年3月進(jìn)行政策修訂,頒布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》。此次修訂,更加明確了保護(hù)國有資產(chǎn)安全,提升資產(chǎn)增值的重要性。會計核算作為財務(wù)管理的基礎(chǔ)與核心,對于國有企業(yè)保護(hù)資產(chǎn)安全完整,緩解委托代理問題以及提升經(jīng)濟效能具有重要助推作用。本文正是基于這種背景,闡述了國有企業(yè)會計核算存在的問題以及完善必要性,并針對其出現(xiàn)的問題提出了合理的改善建議,一方面豐富完善國有企業(yè)經(jīng)營管理理論,另一方面為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供參考借鑒,助推國有企業(yè)良性發(fā)展。
二、國有企業(yè)會計核算完善的必要性分析
(一)精準(zhǔn)核算會計數(shù)據(jù),提升會計信息質(zhì)量
樹立科學(xué)的財務(wù)管理觀念、完善會計核算制度與程序能夠提升各資產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,提升企業(yè)會計信息質(zhì)量,為實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)提供依據(jù),主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,會計核算能夠根據(jù)規(guī)定的財務(wù)制度與政策,準(zhǔn)確計算企業(yè)的收入、支出以及負(fù)債等,一方面,幫助國有企業(yè)管理層準(zhǔn)確掌握國有企業(yè)經(jīng)營情況,制定各項決策,推動各項經(jīng)營管理決策順利落實,另一方面,可準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營資金的變動情況,有利于國有企業(yè)盤活各項資產(chǎn),防止經(jīng)營財務(wù)困境。其次,準(zhǔn)確的會計核算能夠提升財務(wù)報表質(zhì)量,加快推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。財務(wù)報表是反映國有企業(yè)經(jīng)營管理狀況的重要依據(jù),而財務(wù)報表中的資產(chǎn)負(fù)債信息,全部以會計核算為依據(jù)。財務(wù)人員通過準(zhǔn)確地核算企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù),編制財務(wù)報表,有利于獲得分析師或外部投資者認(rèn)可,為國有企業(yè)吸引外部資本奠定基礎(chǔ)。最后,重視會計核算工作,加強財務(wù)管理體系建設(shè)有利于推動國有企業(yè)形成一體化、規(guī)范化的經(jīng)營管理制度,一方面在其他經(jīng)營事項中發(fā)揮監(jiān)督制衡作用,規(guī)范各部門的經(jīng)營活動,另一方面,各部門通過準(zhǔn)確的財務(wù)核算數(shù)據(jù),可掌握國有企業(yè)資產(chǎn)情況,為執(zhí)行各項經(jīng)營決策、使用各項資產(chǎn)提供依據(jù)。
(二)降低財務(wù)會計風(fēng)險,保障國有資產(chǎn)安全
委托代理理論提出,因企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互分離,將會產(chǎn)生委托代理問題,具體表現(xiàn)為管理層短視,、非效率投資、資產(chǎn)不明流失等現(xiàn)象。通過高效的會計核算工作,可緩解國有企業(yè)委托代理問題,降低各類經(jīng)營管理風(fēng)險,保護(hù)國有資產(chǎn)安全,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,精準(zhǔn)的會計核算有利于形成高效制衡的內(nèi)部管理體系及制度,提升資源配置效率。因國有企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)的分離,導(dǎo)致管理層短視,提升機會主義行為發(fā)生的概率,具體表現(xiàn)為資產(chǎn)流失不明、財務(wù)報表數(shù)據(jù)錯誤以及管理費用率較高等,加大了國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。而會計核算體系的建立需以高效嚴(yán)明的內(nèi)部控制體系為基準(zhǔn),當(dāng)國有企業(yè)明確會計核算的重要性并提升會計信息質(zhì)量時,必然要加快內(nèi)部控制體系建設(shè),提升管理層制衡效率,約束管理層權(quán)力,進(jìn)而緩解因委托代理問題導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險。其次,高效的會計核算一方面對國有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債以及所有者權(quán)益等科目進(jìn)行精確核算,提升財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,另一方面通過編制財務(wù)報表,加快信息披露等手段合法、合理、合規(guī)披露國有企業(yè)經(jīng)營狀況,有利于形成高效嚴(yán)明的外部約束與監(jiān)督機制(政府、分析師),保障國有企業(yè)資產(chǎn)安全。
(三)推動建立高效的經(jīng)營管理體系,實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展
全要素生產(chǎn)率是指組織內(nèi)部各項資源高效使用帶來的經(jīng)濟效益,因此,全要素生產(chǎn)率較高是企業(yè)良性發(fā)展的外在表現(xiàn)。國有企業(yè)通過完善會計核算制度、重視會計核算政策的制定與執(zhí)行可推動國有企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的協(xié)同運作,避免資源浪費,最大程度提升了全要素生產(chǎn)率,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,會計核算涉及各職能部門,重視會計核算工作必然要以各職能部門充分的信息流動為基礎(chǔ),因此,通過加強會計核算這一基礎(chǔ)工作,可推動各職能部門實現(xiàn)橫向信息傳遞,提升部門協(xié)作效率,避免因信息流動不暢導(dǎo)致的效率損失。其次,重視會計核算工作,預(yù)防會計核算風(fēng)險必然要建立完善的內(nèi)部控制制度、財務(wù)管控制度,以上管理制度的完善與落實有利于提升員工工作責(zé)任心,避免會計核算錯誤、報表編制錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生,提升內(nèi)部控制質(zhì)量。最后,高效的會計核算工作提升了財務(wù)信息透明度,明確國有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等各個科目的情況,幫助管理層快速洞見企業(yè)經(jīng)營管理問題,推動科學(xué)的經(jīng)營決策制定與執(zhí)行,提升內(nèi)部資源使用與協(xié)同效率,進(jìn)而提高了全要素生產(chǎn)率,推動國有企業(yè)良性發(fā)展。
(四)迎合政府政策制度,實現(xiàn)提質(zhì)增效
精準(zhǔn)高效的會計核算不僅有利于加快國有企業(yè)內(nèi)部管理體系建設(shè),還有助于國有企業(yè)樹立行業(yè)標(biāo)桿,贏得良好聲譽。信息傳遞理論提出,信息的準(zhǔn)確收集、高效處理以及廣泛傳播可發(fā)揮其最大效能,幫助企業(yè)利益相關(guān)者更為精準(zhǔn)了解企業(yè)經(jīng)營狀況,進(jìn)而緩解信息不對稱導(dǎo)致的道德風(fēng)險與逆向選擇問題。會計核算涉及國有企業(yè)經(jīng)營管理各項活動,管理者可通過完善會計核算程序,加強財務(wù)管理管控實現(xiàn)財務(wù)信息的高效傳遞,一方面可迎合政府政策提升國有企業(yè)經(jīng)營合法性,另一方面可樹立行業(yè)標(biāo)桿,推動各行業(yè)深度合作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,一直以來,國家十分重視會計核算政策的修改與落實,2019年11月3日,財政部發(fā)文頒布了《關(guān)于加強國家統(tǒng)一的會計制度貫徹實施工作的指導(dǎo)意見》,明確統(tǒng)一會計核算制度,落實會計核算政策的重要性。國有企業(yè)作為其他企業(yè)的標(biāo)桿,可通過完善會計核算制度與提升會計信息質(zhì)量為其他行業(yè)做出表率,迎合了政府頒布的政策制度,為贏得政府補貼與良好聲譽奠定基礎(chǔ)。其次,準(zhǔn)確及時的會計信息披露可向供應(yīng)商企業(yè)、政府部門展示自身的經(jīng)營狀況,有利于與供應(yīng)商以及客戶企業(yè)開展廣泛密切合作,也可獲取商業(yè)信用,緩解融資約束,提高資源配置效率。
三、國有企業(yè)會計核算存在的問題
通過以上可知,會計核算作為企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ),對提升會計信息質(zhì)量、推動內(nèi)部控制體系一體化建設(shè)、迎合政府政策制度以及實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面起到重要的助推作用。因國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)較為特殊,在完善會計核算體系建設(shè)時,需要根據(jù)具體的情境進(jìn)行問題分析,本文認(rèn)為,國有企業(yè)會計核算工作中,存在理論與實踐結(jié)合不夠緊密、核算制度程序不完善、財務(wù)數(shù)字化覆蓋不夠全面以及會計核算人員業(yè)務(wù)水平有待提升等現(xiàn)象。
(一)理論實踐結(jié)合不緊密,對會計核算重視程度尤顯不足
會計核算是企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ),也是提升財務(wù)信息質(zhì)量,加強企業(yè)風(fēng)險防范的根基。在國有企業(yè)財務(wù)管理工作中,仍出現(xiàn)會計核算重視程度不夠,理論實踐結(jié)合不夠緊密等現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,會計核算不僅涉及到國有企業(yè)單一的財務(wù)管理部門,需根據(jù)國有企業(yè)所有經(jīng)營管理活動進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)收集并處理。但是,在實際工作中,一方面,國有企業(yè)各部門之間協(xié)調(diào)性較差,增大了會計核算人員收集財務(wù)數(shù)據(jù)的時間耗費,另一方面,純?nèi)斯な占臅嬓畔⒛J皆龃罅撕怂汶y度,導(dǎo)致財務(wù)報表反映的財務(wù)信息準(zhǔn)確度降低等現(xiàn)象。其次,因會計核算意識缺乏,重視程度不夠,國有企業(yè)較少開展會計核算人員專業(yè)化培訓(xùn),未能夠根據(jù)國家頒布的會計準(zhǔn)則開展講座,也未能夠引入先進(jìn)的財務(wù)管理思想,導(dǎo)致核算人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時出現(xiàn)核算不準(zhǔn)確、不靈活等現(xiàn)象,各會計科目的處理仍存在誤區(qū),降低了核算效率。
(二)核算制度不完善,程序不規(guī)范
在實際的會計核算中,核算人員往往需要收集所有經(jīng)營管理部門的財務(wù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確核算,但是,管理層級較多、“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)加劇了國有企業(yè)核算難度,降低核算準(zhǔn)確性,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,國有企業(yè)并未形成完善規(guī)范的會計核算制度,導(dǎo)致各部門在提交財務(wù)憑證時節(jié)點不一,材料不全,同時,財務(wù)部門并未形成與各部門之間的協(xié)同聯(lián)動機制,信息溝通不暢、人員職責(zé)不清、提交數(shù)據(jù)不全成為制約會計核算效率的難點。其次,會計核算程序落實不到位,未能形成高效的會計核算流程閉環(huán)。規(guī)范的會計核算程序主要包括記賬憑證核算程序(根據(jù)每張記賬憑證直接登記總分類賬簿的一種核算程序)、科目匯總表核算程序(定期根據(jù)記賬憑證編制科目匯總表,然后再根據(jù)科目匯總表登記總分類賬簿)、匯總記賬憑證核算程序(與科目匯總表核算程序基本相似,但是匯總方法不同的核算程序)、日記總賬核算程序(將日記賬與總分類賬合并設(shè)置,直接根據(jù)收款憑證,付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證逐筆、逐日進(jìn)行登記的一種會計核算形式)。在國有企業(yè)中,缺乏完善的會計核算程序設(shè)計與執(zhí)行,降低了核算效率。
(三)財務(wù)數(shù)字化覆蓋不全面,會計核算人員業(yè)務(wù)水平有待提升
高效的部門信息聯(lián)動、完善的會計人才引進(jìn)與培訓(xùn)機制是提升會計核算水平的重要基礎(chǔ),在國有企業(yè)中,仍出現(xiàn)財務(wù)數(shù)字化水平不夠,員工業(yè)務(wù)水平有待提升等現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,國有企業(yè)并未實現(xiàn)數(shù)字化與財務(wù)化的深度融合,并未建立全面高效的財務(wù)信息化系統(tǒng),也并未實現(xiàn)崗位分流,高級會計設(shè)崗等,導(dǎo)致各部門會計信息聯(lián)動效能較低,經(jīng)營業(yè)務(wù)與財務(wù)核算銜接不當(dāng),核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象,加大了財務(wù)風(fēng)險。其次,國有企業(yè)對高級財務(wù)人員重視程度不足,并未建立完善的人才招聘、培訓(xùn)等制度,一方面,國有企業(yè)在財務(wù)人員招聘時,未能突出財務(wù)人員業(yè)務(wù)重點,也并未全面考慮財務(wù)數(shù)字化趨勢,導(dǎo)致財務(wù)人員競聘上崗時重業(yè)務(wù)輕智能、重理論輕實踐等現(xiàn)象,不能與財務(wù)智能有機結(jié)合。另一方面,國有企業(yè)內(nèi)部并未實現(xiàn)高級財務(wù)與初級核算有機分流、人員競聘上崗等,導(dǎo)致業(yè)財融合程度不深,高級會計人才占比不夠、人力資源浪費等現(xiàn)象,降低了會計核算效率。
四、國有企業(yè)會計核算規(guī)范建議
根據(jù)以上闡述,本文明確了國有企業(yè)會計核算重要性以及現(xiàn)存問題。本文認(rèn)為,國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的核心載體,是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,具有商業(yè)類和公益類的雙重經(jīng)營屬性,其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值,其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標(biāo),調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面可持續(xù)發(fā)展。會計核算作為國有企業(yè)加強內(nèi)部資產(chǎn)管理,提升資源配置效率的基礎(chǔ),應(yīng)予以重視。因此,針對國有企業(yè)會計核算的現(xiàn)存問題,可通過轉(zhuǎn)變會計核算觀念意識、強化會計核算責(zé)任、完善會計核算制度程序以及充分實現(xiàn)數(shù)字與財務(wù)聯(lián)動等方面予以完善,以提升會計核算質(zhì)量,規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變觀念意識,重塑企業(yè)文化
國有企業(yè)應(yīng)樹立以會計核算風(fēng)險管控為基準(zhǔn)的觀念意識,重塑企業(yè)文化,提升軟實力。組織文化不僅是一個企業(yè)精神面貌的客觀反映,還能夠在企業(yè)員工心中根植行為準(zhǔn)則,對員工的工作行為起到根本性的約束作用,因此,國有企業(yè)應(yīng)注重文化觀念的培養(yǎng)與塑造,以此提升員工自律水平,主要從以下幾個方面完善。首先,國有企業(yè)管理層應(yīng)注重會計核算的重要性,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理意識,明確會計核算工作涵蓋企業(yè)各個職能部門,涉及企業(yè)各類經(jīng)營管理活動,將會計核算這一基礎(chǔ)性工作提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面,進(jìn)而為后續(xù)會計核算優(yōu)化工作奠定基礎(chǔ)。其次,軟硬兼重,塑造以會計核算為基準(zhǔn)的組織文化與動態(tài)能力。在組織文化塑造層面,企業(yè)管理層應(yīng)注重組織內(nèi)部協(xié)調(diào)與風(fēng)險管控,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)財務(wù)管理理論、組織培訓(xùn)等方面提升自身道德素養(yǎng),并在國有企業(yè)內(nèi)部通過頒布政策制度、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)等方式提升各職能部門的協(xié)調(diào)性,加強員工凝聚力,使得財務(wù)信息收集工作、業(yè)務(wù)核算工作更加高效。在動態(tài)能力塑造層面,企業(yè)管理層應(yīng)提升國有企業(yè)適應(yīng)外部市場的能力,在會計核算過程中,一方面推動各職能部門主動作為,及時準(zhǔn)確匯報會計信息,另一方面,將管理會計、業(yè)財融合等高級財務(wù)管理活動與基礎(chǔ)會計加以區(qū)分,定人定崗,專人專責(zé),實現(xiàn)財務(wù)資源最優(yōu)化配置。最后,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),建立與會計核算業(yè)務(wù)適配的管理層級。因資產(chǎn)量較大、經(jīng)營業(yè)務(wù)種類眾多,國有企業(yè)往往呈現(xiàn)出“金字塔”式的管理結(jié)構(gòu),各單位核算制度與流程不明確,統(tǒng)一核算內(nèi)容成為風(fēng)險管控難點。因此,國有企業(yè)一方面應(yīng)根據(jù)母子公司經(jīng)營特點完善組織結(jié)構(gòu),減少管理層級,增加管理幅度,并建立目標(biāo)管理制度、專人專責(zé)、崗位定責(zé)制度與之適配,另一方面,針對企業(yè)集團的多層級組織結(jié)構(gòu),加快健全完善母子公司協(xié)同機制,明確母子公司會計核算難點,建立母子公司縱向監(jiān)督機制,針對子公司會計核算部門與資產(chǎn)管理部門等核心部門等,引入母公司的核心管理人員,進(jìn)而提升會計核算透明度,避免國有資產(chǎn)核算不清、流失不明等現(xiàn)象。
(二)強化會計核算責(zé)任,完善會計核算制度
完善的制度程序、明確的崗位責(zé)任是提升會計核算效率的基礎(chǔ)。因國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,導(dǎo)致委托代理問題的出現(xiàn),加劇了國有企業(yè)不必要的經(jīng)營成本損耗,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。針對這一現(xiàn)象,國有企業(yè)應(yīng)強化會計核算責(zé)任意識,明確員工責(zé)任,完善會計核算制度,主要從以下幾個方面予以完善。首先,明確經(jīng)營范圍,確定核算重點。國有企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營范圍與特點明確核算的重點內(nèi)容,主次有當(dāng),完善程序規(guī)則。國有企業(yè)的核算內(nèi)容包括不僅限于款項和有價證券的收付(企業(yè)從現(xiàn)金、銀行存款、信用證存款等各個方面款式的增減以及收發(fā)情況)、債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算(債權(quán)是企業(yè)收取款項的權(quán)利,包括各種應(yīng)收和預(yù)付款項等;債務(wù)是企業(yè)需要以資產(chǎn)或勞務(wù)等償付的現(xiàn)時義務(wù),包括各項借款、應(yīng)付和預(yù)收款項以及應(yīng)交款項等)、財物的收發(fā)、增減和使用(企業(yè)的相關(guān)財產(chǎn)物資,如產(chǎn)品以及原材料等相關(guān)的物品的收發(fā)以及增減和使用情況,是會計核算中的經(jīng)常性業(yè)務(wù),有關(guān)的核算資料往往是單位內(nèi)部進(jìn)行業(yè)務(wù)成果考核,控制和降低成本費用的重要依據(jù))、收入、支出、費用、成本的計算、記賬以及報表編制等。企業(yè)可根據(jù)以上核算內(nèi)容明確核算重點,加強監(jiān)督管理。其次,重視會計核算制度的制定與執(zhí)行,規(guī)范會計核算程序。因核算內(nèi)容較多,國有企業(yè)可制定規(guī)范、操作性強的制度,例如建立健全會計信息質(zhì)量保障機制,明確預(yù)算單位仍然是會計主體,規(guī)定會計業(yè)務(wù)處理中預(yù)算單位報賬員、主管領(lǐng)導(dǎo)及核算中心分口核算人員的職責(zé),并制定憑證審核及傳遞程序、支出復(fù)核制度,形成分工明確、層層把關(guān),形成責(zé)任清細(xì)、管理到位、相互制約機制;完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財產(chǎn)物資的安全。報賬人員在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,除做好本單位的報賬工作外,還要處理好經(jīng)費預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理,建立起財產(chǎn)物資實物賬,并由財務(wù)主管負(fù)責(zé)登記,定期組織人員進(jìn)行財產(chǎn)物資的盤點和核實,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理財產(chǎn)物資增減變動和領(lǐng)用手續(xù),定期和會計中心的總分類賬進(jìn)行核對,切實做到賬賬相符、賬實相符;建立大額借支、大額支出、超指標(biāo)、超計劃用款審批制度。對單位的會計憑證、原始憑證、會計報表等會計資料都要進(jìn)行定期與不定期地審核,看有無虛假支出、不規(guī)范票據(jù)入賬;建立健全責(zé)任追究和考評制度。對各監(jiān)督檢查部門查出的問題,查明問題形成的原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過完善會計核算制度,落實核算主體責(zé)任,提升會計核算效率。
(三)引入數(shù)字技術(shù),提升財務(wù)智能化水平
財務(wù)信息化是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的必然趨勢,通過數(shù)字技術(shù)賦能各財務(wù)活動可提升財務(wù)核算效率,優(yōu)化財務(wù)核算效果。國有企業(yè)應(yīng)重視數(shù)字技術(shù)對財務(wù)活動帶來的深刻影響與變革,推動財務(wù)智能化,可從以下幾個方面完善。首先,建立財務(wù)共享系統(tǒng),打造財務(wù)核算數(shù)字處理中心,實現(xiàn)核算一體化與規(guī)范化。財務(wù)核算數(shù)字處理中心包括固定資產(chǎn)核算、債務(wù)債權(quán)核算、收入、支出、成本費用核算以及報表編制等,各個核算模塊分別對接相應(yīng)的職能部門,一方面,各職能部門可根據(jù)指定的核算制度及時上傳會計信息,有利于會計核算人員厘清各業(yè)務(wù)邊界,提升會計核算及時性與準(zhǔn)確性,另一方面,數(shù)字信息技術(shù)提升了財務(wù)部門與其他職能部門的信息流動性,有利于一體化的財務(wù)決策制定與執(zhí)行。其次,以數(shù)字技術(shù)為動力,為各經(jīng)營管理活動充分賦能。會計核算是企業(yè)開展各項經(jīng)營管理活動、反映企業(yè)經(jīng)營狀況的重心,國有企業(yè)應(yīng)以會計核算為抓手,以信息化技術(shù)為手段,加強各部門的職能聯(lián)結(jié)。例如,可將內(nèi)部控制部門引入財務(wù)核算數(shù)字處理中心,內(nèi)部控制人員可隨時在系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)控核算人員以及其他職能部門的資產(chǎn)使用與核算情況,提升財務(wù)核算透明度;將管理層引入財務(wù)核算數(shù)字處理中心,一方面,幫助管理層判斷企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,制定各項經(jīng)營決策,另一方面有助于在系統(tǒng)內(nèi)部了解決策執(zhí)行情況,明確經(jīng)營風(fēng)險,提升戰(zhàn)略適配性。最后,重視會計核算人員業(yè)務(wù)水平提升,實現(xiàn)崗位職能與專業(yè)人才科學(xué)分流。因財務(wù)數(shù)字化涵蓋數(shù)字技術(shù)與財務(wù)業(yè)務(wù)等知識經(jīng)驗,國有企業(yè)設(shè)定人才招聘與培訓(xùn)機制時,應(yīng)建立動態(tài)化、高水平的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。一方面,在專業(yè)人才招聘層面,完善招聘流程與規(guī)則,加入與會計核算數(shù)字化適配的招聘條例,明確會計核算人員的專業(yè)技能,不僅應(yīng)具備會計核算等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)知識,還應(yīng)具備電算化業(yè)務(wù)能力,可通過信息系統(tǒng)準(zhǔn)確處理各項會計業(yè)務(wù),另一方面,在專業(yè)人才培養(yǎng)層面,建立完善的人才培養(yǎng)制度,實現(xiàn)高級崗位與初級會計崗位動態(tài)分流。例如,重視基礎(chǔ)性會計核算工作與業(yè)財融合以及管理會計等崗位的職能差異化,在單位內(nèi)部實現(xiàn)小范圍崗位分流,建立技能崗位競聘等程序,同時,針對基礎(chǔ)性會計核算人員,加強其業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織進(jìn)行專業(yè)講座等,提升其業(yè)務(wù)核算能力。
五、小結(jié)
國有企業(yè)是國家發(fā)展之基、利民之本。因其屬性特殊,地位重要,在其經(jīng)營發(fā)展過程中,一方面應(yīng)因地制宜,根據(jù)自身獨有的地位屬性,建立完善的管理層制衡機制,緩解委托代理問題,重塑企業(yè)文化與市場適配的動態(tài)能力,另一方面管理人員應(yīng)審時度勢,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念,根據(jù)頒布的政策條例建立適配的會計核算制度與程序,加快建立數(shù)字化財務(wù)核算體系,進(jìn)而提升會計核算質(zhì)量,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
文章來源: 《中國集體經(jīng)濟》 http://k2057.cn/w/jg/1406.html
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