淺談高職院校社會服務(wù)職能與實(shí)現(xiàn)途徑

    當(dāng)前，高職院校已經(jīng)成為高等教育的重要組成部分，在教育體系面向社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)和促進(jìn)高校生畢業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。在高等教育面向社會、服務(wù)社會之呼聲越發(fā)高漲之時，高職院校因之職業(yè)教育的特性，其服務(wù)社會的能力、水平和實(shí)現(xiàn)途徑也日益受到社會各界的關(guān)注和思考。本文結(jié)合作者多年來從事高職教育工作的經(jīng)驗(yàn)，對高職院校的社會服務(wù)職能和實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了分析，以期拋磚引玉，與廣大高職教師共同為高職教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

一、高職院校服務(wù)社會的主要職能

    社會服務(wù)是使高校教育的教育、研究和服務(wù)相結(jié)合的使命，是符合高等教育產(chǎn)生、存在和發(fā)展的規(guī)律的，尤其是在高等教育由“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌矫窠逃钡倪^程中，其使命尤為重要，不僅對高等教育的發(fā)展，更對社會的發(fā)展有著其極重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、公民教育。教育是高職教育存在的核心價(jià)值。而公民教育，一方面是指在高職院校內(nèi)接受學(xué)習(xí)、研究和社會實(shí)踐的學(xué)生都是我國公民，其日后畢業(yè)離校必然以公民身份投入社會、服務(wù)社會；另一方面，學(xué)校教育的價(jià)值也是為社會培養(yǎng)具有公民意識、公民責(zé)任、公民價(jià)值感的高職學(xué)生，最終為社會服務(wù)；再者，隨著高職教育與企業(yè)、機(jī)構(gòu)等合作的加深及其根植于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特性，高職教育也承擔(dān)著與社區(qū)、企業(yè)等合作培養(yǎng)人才、研發(fā)技術(shù)、解決問題等使命。

2、公共服務(wù)。隨著高等教育的發(fā)展，服務(wù)屬性的重要性日益突出。高職院校作為一個單位組織和社會組織，通過對外活動或與外界活動參與，將知識、理論成果、先進(jìn)技術(shù)等傳播并應(yīng)用于社會的過程，一般包括針對社區(qū)或區(qū)域問題的研究、咨詢和分析，專業(yè)服務(wù)，校外教學(xué)，校企合作等。其中，專業(yè)服務(wù)是高職院?；谧陨韺I(yè)發(fā)展理論、技術(shù)水平知識為特定的社會團(tuán)體、單位、組織等提供的技術(shù)、智力支持，并通過社會服務(wù)過程轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的成果。校企合作則是近年來高等職業(yè)教育發(fā)展最具成果的發(fā)展階段，其核心即是高校與企業(yè)的優(yōu)勢合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與資源互補(bǔ)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會需求的高技術(shù)人才、深化教師的理論尤其是實(shí)踐水平，高效的收獲經(jīng)濟(jì)效益。

3、公共參與。公共參與與公共服務(wù)有著較大的交集，但是公共參與則更多是在學(xué)術(shù)研究層面而言，其核心是高職教師通過理論研究、基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題的研究、針對合作的單位（機(jī)構(gòu)、組織、企業(yè)）等提出的問題的研究等，積極參與到公共協(xié)作這一過程中來，與其他專業(yè)人才、機(jī)構(gòu)等共同解決問題，并使這一過程所收獲的經(jīng)驗(yàn)、知識等納入自己的學(xué)習(xí)研究理論體系中。公共參與更多的是一種協(xié)作行為過程，各參與主題相當(dāng)于伙伴關(guān)系，集合著專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、互利性等。

4、經(jīng)濟(jì)服務(wù)與裝備服務(wù)。之所以把經(jīng)濟(jì)服務(wù)與裝備服務(wù)單獨(dú)論述，是因?yàn)楝F(xiàn)階段高職院校的教育特性對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。很多地區(qū)沒有綜合類高校但卻都有基于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和優(yōu)勢而發(fā)展起來的高職技術(shù)類院校，其存在與發(fā)展對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。而高職院校的實(shí)驗(yàn)室等先進(jìn)的技術(shù)裝備，既可以滿足在讀學(xué)生理論實(shí)踐的需要，也可以滿足企業(yè)職工回爐深造的要求，同時也可滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需求的應(yīng)用型技術(shù)成果的研發(fā)需求。

二、高職院校服務(wù)社會職能的優(yōu)劣勢

（一）優(yōu)勢

1、政府扶持和企業(yè)贊助

    校企合作對高校就業(yè)率和社會經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)已日益受到社會重視，并且政府有關(guān)職能部門近年來一直在深入推動這項(xiàng)工作，政府的重視、企業(yè)的定向委培人才的投入等，在很大程度上解決了高職院校資金難的問題，為高職院校的建設(shè)、發(fā)展打開了資源通道。

    多數(shù)高職院校根植于經(jīng)濟(jì)相對于大型城市、省會城市落后許多的地區(qū)，因而它們的存在與發(fā)展對于其地區(qū)的文化教育、經(jīng)濟(jì)水平有著至關(guān)重要的作用，所以地方政府自然會高度支持其發(fā)展建設(shè)。

2、信息與專業(yè)優(yōu)勢

    高職院?；谄渎殬I(yè)教學(xué)的專業(yè)性，往往對相關(guān)專業(yè)行業(yè)的信息、發(fā)展方向等較為敏感，可以較為高效的利用自身的專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)成果為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

3、智力優(yōu)勢與人緣優(yōu)勢

    人才智力支持是高校服務(wù)的根本，高職院校的專業(yè)性科研及其成果對相關(guān)企業(yè)的服務(wù)作用不言而喻，而高職院校培養(yǎng)出來的專業(yè)學(xué)生，多數(shù)畢業(yè)后都服務(wù)于所學(xué)專業(yè)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)或服務(wù)于院校所在地區(qū)，其在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、工作等過程中自然積累了較多的人脈資源，為其日后工作創(chuàng)造社會價(jià)值提供了有利條件。

（二）劣勢

1、社會服務(wù)綜合能力較差

    高職院校的專業(yè)性的反面即是綜合性的不足，因?yàn)楦呗氃盒θ瞬诺呐囵B(yǎng)更多面向的是專業(yè)技術(shù)性人才，是畢業(yè)后即可走向工作崗位實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備操作、生產(chǎn)的技能性人才，所以，要求高職院校像綜合類高校那樣對社會提供綜合、全方位的服務(wù)是不現(xiàn)實(shí)的。

2、社會的認(rèn)可度較低

    社會對高職院校及其學(xué)生往往還存在綜合素質(zhì)較差、學(xué)術(shù)水平較差等偏見，對高職院校難以信任，當(dāng)社會甚至單位、團(tuán)體等尋求高校服務(wù)時，往往寧可花費(fèi)更高代價(jià)尋求綜合類高校、專業(yè)性政府科研院所的幫助。

3、社會服務(wù)缺乏系統(tǒng)性

    因?yàn)槎鄶?shù)高職院校的區(qū)域性特點(diǎn)，其上級所屬單位往往歸屬其地區(qū)教育部門或者來源于各黨政機(jī)關(guān)的下屬單位，客觀上導(dǎo)致因上級主管單位的政治、社會地位的不足或改革過程的糾纏因素，從而導(dǎo)致高職院校難以投入足夠的精力以發(fā)展、建設(shè)，亦難以打造精英團(tuán)隊(duì)及在社會服務(wù)時形成規(guī)模效應(yīng)和較為完善的服務(wù)體系。

三、高職院校社會服務(wù)的實(shí)現(xiàn)路徑

1、面向社會開放。高職院校將其教學(xué)設(shè)施、科研設(shè)備、圖書館、體育場等資源向社會開放，是其重要的社會責(zé)任和義務(wù)；而其借助這些資源優(yōu)勢與社會有關(guān)團(tuán)體進(jìn)行合作，例如舉辦地區(qū)運(yùn)動會、有關(guān)行業(yè)交流會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇等，都是重要的社會服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式。

2、面向社會傳授知識。具體包括：面向社會公開大學(xué)課程或面向社會利用周末時間開設(shè)興趣課堂；面向社會舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告、科技展覽等；面向社會開放大學(xué)專家?guī)?；讓社會公眾參與科研；面向社會提供終身教育技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)等。

3、教師與學(xué)生參與。教師因其多年從事教學(xué)、研究工作，有著豐富的教學(xué)理論經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)成果，如果將之投入到社會建設(shè)、參與社會、公共事務(wù)，那么必然會轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)成果。而高職生的培養(yǎng)，除了理論知識的學(xué)習(xí)，更重要的是投入到社會實(shí)踐中去，增強(qiáng)動手能力。企校合作共建即是教師與學(xué)生共同參與的最好案例。

4、振興經(jīng)濟(jì)和推動企業(yè)的發(fā)展。高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系有為緊密，其主要內(nèi)容包括：院校與地方政府和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新和研究；培訓(xùn)企業(yè)基層員工、服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展；建立合作共建關(guān)系，鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等。

5、建立公共關(guān)系。主要包括：建立社會參與事務(wù)辦公室，處理大學(xué)的公共關(guān)系問題和社會事務(wù)，如面向社會的各種學(xué)術(shù)研討會。各種社會活動、儀式，與所在地區(qū)社區(qū)的關(guān)系協(xié)調(diào)等實(shí)務(wù)；成立校友會，推動院校與地方經(jīng)濟(jì)或行業(yè)經(jīng)濟(jì)共建、發(fā)展；成立院校宣傳部，對外樹立院校的友好、健康、專業(yè)的品牌形象，并與相關(guān)媒體單位建立聯(lián)系和合作，帶動院校的社會合作等。

    需要注意的是，以上所述的高職院校社會服務(wù)的時間路徑并不是獨(dú)立的，而是互相聯(lián)系、互相發(fā)展、互相促進(jìn)的，是理論知識和實(shí)踐實(shí)驗(yàn)的統(tǒng)一體，有著極強(qiáng)的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、互利性。

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