市民社會興起對韓國政治轉(zhuǎn)型的影響

（一） 中產(chǎn)階級的政治利益訴求
大韓民國建國初期，擁有美國教育背景，深受美國文化熏陶的韓國總統(tǒng)李承晚曾試圖在韓國推行美式民主。但是由于朝鮮半島以往是受君王專制統(tǒng)治，行政權(quán)力凌駕于其它權(quán)力的痕跡明顯，建國之初的韓國延續(xù)了這種政治文化的傳統(tǒng)慣性，因而美式的憲政體制在韓國并未得到很好的發(fā)展，三權(quán)分立的權(quán)力制衡體制也并沒有遏制住行政權(quán)力的過分?jǐn)U張。原本期望的民主政治模式蛻變?yōu)橥?quán)政治模式。其后上臺的樸正熙、全斗煥的軍人政府也繼續(xù)維持著威權(quán)統(tǒng)治的模式。這一模式在韓國經(jīng)濟(jì)文化精英缺失，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展成為第一要?jiǎng)?wù)的情況下，取得了一定的合法性。然而，盡管威權(quán)政治模式創(chuàng)造了“漢江奇跡”，在經(jīng)濟(jì)上取得了世界矚目的成績，但在衡量政府合法性的另一維度——政治自由方面，威權(quán)政府卻績效不佳。隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛，人們逐漸將關(guān)注的重心轉(zhuǎn)移到政治改革上來，爭取民主的呼聲日益壯大，威權(quán)政府的合法性受到挑戰(zhàn)。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及人
們逐漸高漲的政治自由、政治民主要求，韓國的市民社會已經(jīng)初具雛形，業(yè)已形成社會結(jié)構(gòu)分化的韓國社會，出現(xiàn)了頗具民主理念的中產(chǎn)階級，這為韓國民主政治的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。為獲得與經(jīng)濟(jì)地位相匹配的政治地位，中產(chǎn)階級向威權(quán)政府提出了擴(kuò)大政治參與的民主化訴求，并為之進(jìn)行了不懈的斗爭。但與此同時(shí)，部分中產(chǎn)階級作為現(xiàn)存秩序的受益者，又主張將斗爭限制在一定的范圍和規(guī)模內(nèi)，不贊成暴力斗爭。作為市民社會的主導(dǎo)力量，中產(chǎn)階級的兩面性使韓國的政治轉(zhuǎn)型更趨向于以平穩(wěn)的方式進(jìn)行。這樣的政治訴求方式使得民主的觀念深入人心，同時(shí)也使得民選政府的政權(quán)合法性基石得以鞏固。當(dāng)政府與民眾之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，不再是以往的以暴力方式顛覆政府，而是用和平的制度化方式來謀求政治上的共識?？偠灾?，以龐大的中產(chǎn)階級為主導(dǎo)力量的政治階層的興起，在一方面促進(jìn)韓國人民政治啟蒙的同時(shí)，另一方面通過斗爭表達(dá)自身的政治利益訴求，爭取大多數(shù)中產(chǎn)階級成員及普通民眾的支持，為日后本階級登上韓國政治舞臺奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)及合法性基礎(chǔ)。
（二） 政治精英的歷史推動
政治精英的歷史推動作用與市民社會爭取民主的運(yùn)動是相輔相成的。在大韓民國成立初期，由于經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)和教育資源的匱乏，經(jīng)濟(jì)精英和文化精英相對缺少，這使得政治精英由于面臨的政治權(quán)力競爭不那么激烈，而容易形成由單一政治精英主導(dǎo)的威權(quán)政治。但是，隨著韓國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育水平的提高，韓國的市民社會逐漸興起，從而涌現(xiàn)了一大批經(jīng)濟(jì)精英和文化精英，他們與具有民主理念的政治精英
的良性互動，促進(jìn)了這三種力量結(jié)成同盟，共同爭取民主。這其中最具代表性的政治精英當(dāng)屬韓國的三任總統(tǒng)——盧泰愚、金泳三以及金大中。面對民主運(yùn)動的不斷高漲以及威權(quán)政治體制的內(nèi)憂外患，盧泰愚發(fā)表的民主化宣言所闡述的原則經(jīng)全民投票被寫入了憲法。之前，韓國的憲法也幾經(jīng)修改，但都是為了維護(hù)統(tǒng)治者威權(quán)統(tǒng)治的需要，唯有此次修憲體現(xiàn)了人民的利益訴求。盧泰愚恰逢其時(shí)的民主化宣言也使其在稍后的總統(tǒng)全民直選中以微弱優(yōu)勢當(dāng)選總統(tǒng)。盧泰愚政府在促進(jìn)韓國政治民主化方面做出了一定的貢獻(xiàn)，但仍不可避免地被視為是軍人政權(quán)的延續(xù)。作為第一位經(jīng)全民選舉產(chǎn)生的文人總統(tǒng)，金泳三在參加民主化運(yùn)動時(shí)曾受到過威權(quán)政府的迫害，正因?yàn)槿绱?，上臺后的金泳三除積極培育市民社會，進(jìn)一步鞏固市民社會在韓國政治中的地位外，還在處理政府與軍隊(duì)的關(guān)系方面，采取了一系列措施促使軍隊(duì)保持中立，防止軍人干政，此舉為韓國的文官政府穩(wěn)定而持續(xù)地發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，為維護(hù)憲政權(quán)威，金泳三對前軍人政府首腦全斗煥、盧泰愚進(jìn)行了“世紀(jì)審判”，藉此向韓國民眾表明了其建立廉潔政府的決心。對于政黨之間的競爭，金泳三則采取開放的姿態(tài)，加強(qiáng)了政黨政治的民主化運(yùn)作，并促使政黨間良性競爭的開展。另一位民主化運(yùn)動的領(lǐng)袖金大中是韓國第一位在野黨候選人成為總統(tǒng)的，他與金泳三在反抗威權(quán)政府的斗爭中有相似的經(jīng)歷，因而也極大地促進(jìn)了韓國政治民主的轉(zhuǎn)型。為整合國家力量恢復(fù)在金融危機(jī)中受到?jīng)_擊的韓國經(jīng)濟(jì)，金大中在青瓦臺宴請前總統(tǒng)崔圭夏、全斗煥、盧泰愚，此舉消除了韓國政黨之間多年的隔閡，加強(qiáng)了執(zhí)政黨和在野黨的聯(lián)系。同時(shí)，金大中還創(chuàng)建了新黨，從而使韓國政黨政治的制度化進(jìn)程向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。這些政治精英的出現(xiàn)代表了新興的中產(chǎn)階級的利益，為表達(dá)中產(chǎn)階級的政治利益訴求而不懈努力。其上臺后的政治實(shí)踐使得韓國的民主化進(jìn)程進(jìn)一步向前推進(jìn)。
（三） 民眾基督教斗爭精神的弘揚(yáng)
韓國學(xué)者李相沃認(rèn)為，韓國“無論政治制度或政治思想，幾乎是照搬美國的政治制度或思想。這樣就產(chǎn)生了韓國人民價(jià)值觀念的混亂及互相矛盾。此種矛盾現(xiàn)象，從政治和社會領(lǐng)域到日常生活的各方面，全面地對韓國人民帶來廣泛而深刻的影響”[1]（63）。而作為西方世界的精神支柱的基督教信仰自然對韓國民眾爭取民主的過程產(chǎn)生了重要的影響。由于韓國傳統(tǒng)的政治文化是與儒家文化一脈相承的，儒家文化注重維護(hù)社會等級秩序，強(qiáng)調(diào)維護(hù)現(xiàn)有秩序，這就無法為民眾反抗政府威權(quán)統(tǒng)治提供思想武器。儒家文化以“和”的思想為主導(dǎo)，不具有反抗壓迫的精神，而基督教在韓國的迅猛發(fā)展恰恰為韓國民眾提供了反抗的思想武器。在威權(quán)政府的專制統(tǒng)治下，教會主動承擔(dān)起了維護(hù)人權(quán)，爭取民主的使命，連原先政治立場趨于保守的天主教也加入了這場爭取民主權(quán)力的斗爭。民主運(yùn)動的主要領(lǐng)導(dǎo)人金泳三、金大中本身就是基督教教徒，基督教的平等、民主思想對其產(chǎn)生了巨大的影響，而他們畢生也是為實(shí)現(xiàn)韓國國民能夠更好地參與政治而奮斗。同時(shí)，因?yàn)榛浇痰慕M織性質(zhì)并不是單純的國家內(nèi)部組織，而是跨國的、國際性的組織，因而威權(quán)政府在處理教會問題時(shí)不得不投鼠忌器，因?yàn)橐坏┨幚聿划?dāng)就會引發(fā)國際性的紛爭，從而基督教的教會活動就為民主人士的民主斗爭提供了最好的隱蔽。對此，美國學(xué)者亨廷頓有過這樣的論述：“教會和教堂活動為人權(quán)和正義的活動提供了制度的基礎(chǔ)，以及為分享反對意見和信念提供了公共的空間……”[2]（116） 基督教在韓國政治轉(zhuǎn)型中主要起著凝聚人心的作用，政治精英們接受了基督教中進(jìn)步的思想，從而使用這些思想對韓國民眾進(jìn)行教育，以起到政治啟蒙的目的，從而為推動韓國民主進(jìn)程爭取絕大多數(shù)的民眾支持。