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黨的政黨意識、執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識的形成
作者:肖鐵肩、黎增梅來源:原創(chuàng)日期:2013-09-25人氣:1419
(一) 政黨意識的形成
從總體來看,中國共產(chǎn)黨政黨意識的發(fā)展可劃分為四個階段:1921年中國共產(chǎn)黨成立至1927年土地革命戰(zhàn)爭前為產(chǎn)生階段;1927年土地革命戰(zhàn)爭開始至1956年社會主義改造完成為發(fā)展階段;1956年社會主義改造完成后至1976年“文化大革命”十年內(nèi)亂結(jié)束前夕為曲折前進(jìn)階段;1976年“文化大革命”十年內(nèi)亂結(jié)束后至今為成熟階段。中共政黨意識的內(nèi)容則包括前兩個階段所形成的革命黨意識和后兩個階段所形成的執(zhí)政黨意識。自1921年建黨以來至1956年社會主義改造完成,黨的政黨意識主要表現(xiàn)為革命黨意識,包括建黨初期的使命意識、信仰意識和階級意識;大革命時期的革命意識、合作意識和領(lǐng)導(dǎo)意識;土地革命時期的武裝斗爭意識、民主政權(quán)意識和先進(jìn)意識;抗日戰(zhàn)爭時期的獨(dú)立自主意識、模范意識和服務(wù)意識。從1978年十一屆三中全會召開后至今,黨的政黨意識主要表現(xiàn)為執(zhí)政黨意識,它不僅包括了黨在革命時期所產(chǎn)生的某些政黨意識內(nèi)容(包括解放戰(zhàn)爭時期及勝利初期的全面執(zhí)政意識和憂患意識,以及其他時期所產(chǎn)生的革命黨意識內(nèi)容),而且還包括在這段時期所產(chǎn)生的新的政黨意識內(nèi)容,主要包括十一屆三中全會后至十六屆四中全會前產(chǎn)生的改革開放意識、發(fā)展意識、法治意識、創(chuàng)新意識和人本意識,以及十六屆四中全會以來至今所產(chǎn)生的和諧意識和能力意識。革命黨意識和執(zhí)政黨意識綜合起來,構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨政黨意識的完整體系。
(二) 執(zhí)政黨意識的形成
中共十八大提出了黨的建設(shè)的新要求。胡錦濤在報告中強(qiáng)調(diào),要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。這說明黨對于執(zhí)政黨建設(shè)的重視。
中國共產(chǎn)黨從成立以來,始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以建立人民民主專政的社會主義現(xiàn)代化的新中國為現(xiàn)實的奮斗目標(biāo)。隨著黨從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變,中國共產(chǎn)黨自身所面臨的地位、環(huán)境、任務(wù)和使命都發(fā)生了很大的變化,黨對于自身也有了重新的界定和認(rèn)識。早在中共的七大會議上,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人就認(rèn)識到了黨在革命勝利后所面臨的一系列問題,發(fā)表了著名的《論聯(lián)合政府》的政治報告,分析了中國在當(dāng)時所面臨的國際國內(nèi)兩種環(huán)境的挑戰(zhàn),闡述了繼續(xù)法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治的舊中國和推翻法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治進(jìn)而建立新中國的兩種政治前途,鼓勵全國人民齊心協(xié)力,勇敢地反抗日本侵略勢力,建立一個嶄新的聯(lián)合政府。毛澤東在報告中呼吁要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立一個新民主主義國家,這反映了黨對于成為執(zhí)政黨后自身任務(wù)的初步認(rèn)識,黨的執(zhí)政黨意識已經(jīng)萌芽。接著,在人民解放軍即將取得全國勝利的前夕,黨召開了七屆二中全會,為黨在革命勝利后的工作做了進(jìn)一步的安排:決定將工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市;分析黨將面臨的兩種矛盾;規(guī)定了黨在政治、經(jīng)濟(jì)和外交方面的各項政策;提出要加強(qiáng)黨的思想方面的建設(shè),防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。在這一階段,黨對于執(zhí)政之后的工作有了更為具體的認(rèn)識,任弼時等已經(jīng)開始使用“執(zhí)政黨”這一概念。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨則在事實上實現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨地位的轉(zhuǎn)變。在黨的八大的政治報告中,劉少奇提出:“我們黨現(xiàn)時的任務(wù),就是要依靠已經(jīng)獲得解放和已經(jīng)組織起來的幾億勞動人民,團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量,充分利用一切對我們有利的條件,盡可能迅速地把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家?!盵16]報告從黨的過渡時期的總路線、社會主義改造、社會主義建設(shè)、國家的政治生活、國際關(guān)系以及黨的領(lǐng)導(dǎo)六個方面對黨的工作做了要求。從這個會議及其報告中可以看出,黨對執(zhí)政后的國際環(huán)境、基本國情、工作重心、執(zhí)政任務(wù)以及黨將面臨的新情況新問題都有了較為準(zhǔn)確的認(rèn)識和把握,黨的執(zhí)政黨意識已逐漸形成。隨著黨執(zhí)政實踐的深入,尤其是改革開放的實踐,黨的領(lǐng)導(dǎo)人對于黨的執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政方式有了更為深刻的認(rèn)識,形成了包括全面執(zhí)政意識、憂患意識、改革開放意識、發(fā)展意識等意識在內(nèi)的執(zhí)政黨意識內(nèi)容。
(三) 執(zhí)政意識的形成
中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政意識的形成也不是一蹴而就的,而是經(jīng)歷了一個不斷探索的過程。早在黨建立革命根據(jù)地的時候,黨內(nèi)就產(chǎn)生了局部的執(zhí)政意識,黨帶領(lǐng)著革命根據(jù)地的廣大人民進(jìn)行了土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭,取得了巨大勝利,同時也受到了全國人民的歡迎和支持。這是黨局部執(zhí)政的勝利,同時也是黨的執(zhí)政意識的萌芽和產(chǎn)生階段。革命勝利以后,黨帶領(lǐng)著全國人民建設(shè)了新中國,進(jìn)行了社會主義改造,使得社會主義基本制度初步確立起來。黨還進(jìn)行了全黨性的整風(fēng)運(yùn)動,純潔了黨的隊伍,黨的執(zhí)政意識得
到進(jìn)一步的發(fā)展。但是,由于反右傾斗爭的擴(kuò)大化和十年“文化大革命”運(yùn)動,使得黨和國家的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折前進(jìn)的階段,黨的執(zhí)政意識也止步不前,甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏誤。十一屆三中全會以后,黨進(jìn)行了“撥亂反正”,黨的執(zhí)政意識從“黨政不分”、“包辦一切”到“黨政分開”、“民主執(zhí)政”;黨的工作重心也從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來,重新以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)思想,黨得到了較為健康的發(fā)展。
從黨的十三屆四中全會開始,黨就提出強(qiáng)化執(zhí)政意識,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的要求。1989年12月,江澤民在《為把黨建設(shè)成更加堅強(qiáng)的工人階級先鋒隊而斗爭》一文中進(jìn)一步指出:“我們必須強(qiáng)化執(zhí)政意識,提高執(zhí)政本領(lǐng)。” 可見,執(zhí)政意識對于黨的發(fā)展和黨的領(lǐng)導(dǎo)都起著至關(guān)重要的作用。進(jìn)入21世紀(jì),國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的聯(lián)系與科技文化的交往日益頻繁,國內(nèi)外環(huán)境瞬息萬變,各國對于國內(nèi)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)都提出了越來越多而高的要求。中國共產(chǎn)黨要提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),就要加強(qiáng)黨的執(zhí)政意識的建設(shè),具體來說,就是要加強(qiáng)黨的為民執(zhí)政意識、依法執(zhí)政意識、民主執(zhí)政意識、科學(xué)執(zhí)政意識、第一要務(wù)意識等,而這些方面正是黨的執(zhí)政意識的主要內(nèi)容。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截止2011年底,中共已擁有8260.2萬名黨員。要讓如此眾多的黨員團(tuán)結(jié)一心,凝聚力量投入到建設(shè)中國特色社會主義的事業(yè)中來,就必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政意識建設(shè),使廣大黨員在中國化馬克思主義的指導(dǎo)下,以更高的熱情投入到工作當(dāng)中。
從總體來看,中國共產(chǎn)黨政黨意識的發(fā)展可劃分為四個階段:1921年中國共產(chǎn)黨成立至1927年土地革命戰(zhàn)爭前為產(chǎn)生階段;1927年土地革命戰(zhàn)爭開始至1956年社會主義改造完成為發(fā)展階段;1956年社會主義改造完成后至1976年“文化大革命”十年內(nèi)亂結(jié)束前夕為曲折前進(jìn)階段;1976年“文化大革命”十年內(nèi)亂結(jié)束后至今為成熟階段。中共政黨意識的內(nèi)容則包括前兩個階段所形成的革命黨意識和后兩個階段所形成的執(zhí)政黨意識。自1921年建黨以來至1956年社會主義改造完成,黨的政黨意識主要表現(xiàn)為革命黨意識,包括建黨初期的使命意識、信仰意識和階級意識;大革命時期的革命意識、合作意識和領(lǐng)導(dǎo)意識;土地革命時期的武裝斗爭意識、民主政權(quán)意識和先進(jìn)意識;抗日戰(zhàn)爭時期的獨(dú)立自主意識、模范意識和服務(wù)意識。從1978年十一屆三中全會召開后至今,黨的政黨意識主要表現(xiàn)為執(zhí)政黨意識,它不僅包括了黨在革命時期所產(chǎn)生的某些政黨意識內(nèi)容(包括解放戰(zhàn)爭時期及勝利初期的全面執(zhí)政意識和憂患意識,以及其他時期所產(chǎn)生的革命黨意識內(nèi)容),而且還包括在這段時期所產(chǎn)生的新的政黨意識內(nèi)容,主要包括十一屆三中全會后至十六屆四中全會前產(chǎn)生的改革開放意識、發(fā)展意識、法治意識、創(chuàng)新意識和人本意識,以及十六屆四中全會以來至今所產(chǎn)生的和諧意識和能力意識。革命黨意識和執(zhí)政黨意識綜合起來,構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨政黨意識的完整體系。
(二) 執(zhí)政黨意識的形成
中共十八大提出了黨的建設(shè)的新要求。胡錦濤在報告中強(qiáng)調(diào),要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。這說明黨對于執(zhí)政黨建設(shè)的重視。
中國共產(chǎn)黨從成立以來,始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以建立人民民主專政的社會主義現(xiàn)代化的新中國為現(xiàn)實的奮斗目標(biāo)。隨著黨從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變,中國共產(chǎn)黨自身所面臨的地位、環(huán)境、任務(wù)和使命都發(fā)生了很大的變化,黨對于自身也有了重新的界定和認(rèn)識。早在中共的七大會議上,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人就認(rèn)識到了黨在革命勝利后所面臨的一系列問題,發(fā)表了著名的《論聯(lián)合政府》的政治報告,分析了中國在當(dāng)時所面臨的國際國內(nèi)兩種環(huán)境的挑戰(zhàn),闡述了繼續(xù)法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治的舊中國和推翻法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治進(jìn)而建立新中國的兩種政治前途,鼓勵全國人民齊心協(xié)力,勇敢地反抗日本侵略勢力,建立一個嶄新的聯(lián)合政府。毛澤東在報告中呼吁要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立一個新民主主義國家,這反映了黨對于成為執(zhí)政黨后自身任務(wù)的初步認(rèn)識,黨的執(zhí)政黨意識已經(jīng)萌芽。接著,在人民解放軍即將取得全國勝利的前夕,黨召開了七屆二中全會,為黨在革命勝利后的工作做了進(jìn)一步的安排:決定將工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市;分析黨將面臨的兩種矛盾;規(guī)定了黨在政治、經(jīng)濟(jì)和外交方面的各項政策;提出要加強(qiáng)黨的思想方面的建設(shè),防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。在這一階段,黨對于執(zhí)政之后的工作有了更為具體的認(rèn)識,任弼時等已經(jīng)開始使用“執(zhí)政黨”這一概念。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨則在事實上實現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨地位的轉(zhuǎn)變。在黨的八大的政治報告中,劉少奇提出:“我們黨現(xiàn)時的任務(wù),就是要依靠已經(jīng)獲得解放和已經(jīng)組織起來的幾億勞動人民,團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量,充分利用一切對我們有利的條件,盡可能迅速地把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家?!盵16]報告從黨的過渡時期的總路線、社會主義改造、社會主義建設(shè)、國家的政治生活、國際關(guān)系以及黨的領(lǐng)導(dǎo)六個方面對黨的工作做了要求。從這個會議及其報告中可以看出,黨對執(zhí)政后的國際環(huán)境、基本國情、工作重心、執(zhí)政任務(wù)以及黨將面臨的新情況新問題都有了較為準(zhǔn)確的認(rèn)識和把握,黨的執(zhí)政黨意識已逐漸形成。隨著黨執(zhí)政實踐的深入,尤其是改革開放的實踐,黨的領(lǐng)導(dǎo)人對于黨的執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政方式有了更為深刻的認(rèn)識,形成了包括全面執(zhí)政意識、憂患意識、改革開放意識、發(fā)展意識等意識在內(nèi)的執(zhí)政黨意識內(nèi)容。
(三) 執(zhí)政意識的形成
中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政意識的形成也不是一蹴而就的,而是經(jīng)歷了一個不斷探索的過程。早在黨建立革命根據(jù)地的時候,黨內(nèi)就產(chǎn)生了局部的執(zhí)政意識,黨帶領(lǐng)著革命根據(jù)地的廣大人民進(jìn)行了土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭,取得了巨大勝利,同時也受到了全國人民的歡迎和支持。這是黨局部執(zhí)政的勝利,同時也是黨的執(zhí)政意識的萌芽和產(chǎn)生階段。革命勝利以后,黨帶領(lǐng)著全國人民建設(shè)了新中國,進(jìn)行了社會主義改造,使得社會主義基本制度初步確立起來。黨還進(jìn)行了全黨性的整風(fēng)運(yùn)動,純潔了黨的隊伍,黨的執(zhí)政意識得
到進(jìn)一步的發(fā)展。但是,由于反右傾斗爭的擴(kuò)大化和十年“文化大革命”運(yùn)動,使得黨和國家的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折前進(jìn)的階段,黨的執(zhí)政意識也止步不前,甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏誤。十一屆三中全會以后,黨進(jìn)行了“撥亂反正”,黨的執(zhí)政意識從“黨政不分”、“包辦一切”到“黨政分開”、“民主執(zhí)政”;黨的工作重心也從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來,重新以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)思想,黨得到了較為健康的發(fā)展。
從黨的十三屆四中全會開始,黨就提出強(qiáng)化執(zhí)政意識,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的要求。1989年12月,江澤民在《為把黨建設(shè)成更加堅強(qiáng)的工人階級先鋒隊而斗爭》一文中進(jìn)一步指出:“我們必須強(qiáng)化執(zhí)政意識,提高執(zhí)政本領(lǐng)。” 可見,執(zhí)政意識對于黨的發(fā)展和黨的領(lǐng)導(dǎo)都起著至關(guān)重要的作用。進(jìn)入21世紀(jì),國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的聯(lián)系與科技文化的交往日益頻繁,國內(nèi)外環(huán)境瞬息萬變,各國對于國內(nèi)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)都提出了越來越多而高的要求。中國共產(chǎn)黨要提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),就要加強(qiáng)黨的執(zhí)政意識的建設(shè),具體來說,就是要加強(qiáng)黨的為民執(zhí)政意識、依法執(zhí)政意識、民主執(zhí)政意識、科學(xué)執(zhí)政意識、第一要務(wù)意識等,而這些方面正是黨的執(zhí)政意識的主要內(nèi)容。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截止2011年底,中共已擁有8260.2萬名黨員。要讓如此眾多的黨員團(tuán)結(jié)一心,凝聚力量投入到建設(shè)中國特色社會主義的事業(yè)中來,就必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政意識建設(shè),使廣大黨員在中國化馬克思主義的指導(dǎo)下,以更高的熱情投入到工作當(dāng)中。
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