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政黨意識(shí)、執(zhí)政黨意識(shí)與執(zhí)政意識(shí)的層次區(qū)分

作者:肖鐵肩、黎增梅來源:原創(chuàng)日期:2013-09-25人氣:1220
 毫無疑問,政黨意識(shí)、執(zhí)政黨意識(shí)與執(zhí)政意識(shí)三者在層級(jí)上是有所區(qū)別的,三者的關(guān)系是:政黨意識(shí)里包含執(zhí)政黨意識(shí),而執(zhí)政黨意識(shí)里包含著執(zhí)政意識(shí),三者的層級(jí)依次從大到小。
(一) 政黨意識(shí)與執(zhí)政黨意識(shí)
政黨意識(shí)作為抽象概念包括執(zhí)政黨意識(shí)、非執(zhí)政黨意識(shí)、革命黨意識(shí)以及反動(dòng)黨意識(shí)等各方面的內(nèi)容,執(zhí)政黨意識(shí)只是政黨意識(shí)中的一部分。政黨是特定階級(jí)利益的集中代表者,為了共同的利益和政治目標(biāo)而在階級(jí)斗爭(zhēng)和社會(huì)改造中形成的政治組織。政黨要實(shí)現(xiàn)自身的利益和目標(biāo),就要通過執(zhí)掌或參與國(guó)家政權(quán)這一途徑來實(shí)現(xiàn)。一個(gè)政黨一旦掌握了國(guó)家政權(quán),就由非執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。一個(gè)政黨可以通過兩種途徑從非執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,即制度性的選舉和暴力性的革命。政黨一旦上升到執(zhí)政黨的位置,就會(huì)在執(zhí)政的過程中,將本階級(jí)的利益上升為國(guó)家意志,使得政權(quán)機(jī)關(guān)充分按照該政黨本身的意志來行事,這時(shí)執(zhí)政黨的意志充分表現(xiàn)為該政黨的全部意志。一言以蔽之,執(zhí)政黨意識(shí)是政黨作為執(zhí)政黨身份所表現(xiàn)出來的特有的意識(shí),歸根到底還是政黨意識(shí)的表現(xiàn),是政黨意識(shí)中的一方面內(nèi)容的凸現(xiàn)。由于中國(guó)歷史發(fā)展和政治環(huán)境的變化,中國(guó)共產(chǎn)黨由革命活動(dòng)的黨轉(zhuǎn)變成為執(zhí)掌政權(quán)的黨,黨的政黨意識(shí)也從革命黨意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨意識(shí)。當(dāng)中共處于革命黨地位時(shí),黨的政黨意識(shí)表現(xiàn)為革命黨意識(shí);當(dāng)中共處于執(zhí)政黨地位時(shí),黨的政黨意識(shí)逐漸表現(xiàn)為執(zhí)政黨意識(shí)。
(二) 政黨意識(shí)與執(zhí)政意識(shí)
政黨意識(shí)強(qiáng)調(diào)“政黨”,即某一個(gè)階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)的政治組織,政黨意識(shí)所指向的是代表整個(gè)階級(jí)或集團(tuán)整體上的綜合的價(jià)值觀,是政黨作為其本身所擁有的整體意識(shí),既包括執(zhí)政意識(shí),也包括非執(zhí)政意識(shí)。執(zhí)政意識(shí)作為政黨意識(shí)的一個(gè)深層的具體內(nèi)容,特指的是政黨處于執(zhí)政地位所產(chǎn)生的意識(shí),強(qiáng)調(diào)“執(zhí)政”一詞。執(zhí)政,即掌管國(guó)家政事,是一個(gè)政黨以主人翁的姿態(tài)來掌握和管理國(guó)家的事務(wù),是相對(duì)于非執(zhí)政黨和在野黨而言的??傊?,執(zhí)政意識(shí)離不開政黨意識(shí),是政黨意識(shí)中的一個(gè)小的內(nèi)容,而政黨意識(shí)中包含著執(zhí)政黨意識(shí)及其執(zhí)政意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆四中全會(huì)中強(qiáng)調(diào):要“引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)?!边@段話中提到的黨的意識(shí)等,都是黨的政黨意識(shí)中的一部分,可見執(zhí)政意識(shí)是包含在政黨意識(shí)里面的。中共的執(zhí)政意識(shí)是黨作為執(zhí)政黨地位所產(chǎn)生的對(duì)于執(zhí)政這一活動(dòng)過程的意識(shí),是中共執(zhí)政黨意識(shí)中的最重要的一部分內(nèi)容。因此,從總體上看,中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨意識(shí)屬于第一層級(jí),而黨的執(zhí)政意識(shí)則處于第三層級(jí)。
(三) 執(zhí)政黨意識(shí)與執(zhí)政意識(shí)
執(zhí)政黨意識(shí)與執(zhí)政意識(shí)兩者從表面上看似乎是同一概念,被很多人所混淆,但是兩者之間卻存在著本質(zhì)上的區(qū)別。學(xué)者王長(zhǎng)江認(rèn)為,執(zhí)政黨意識(shí)與執(zhí)政意識(shí)的區(qū)別在于兩者所表現(xiàn)出來的準(zhǔn)確度不一樣。他認(rèn)為,“執(zhí)政意識(shí)”這一概念存在著一定的缺陷,沒有包含權(quán)力屬于誰,為誰執(zhí)政的內(nèi)容,只關(guān)注權(quán)力而沒有體現(xiàn)責(zé)任。他認(rèn)為“執(zhí)政黨意識(shí)”這一概念更為科學(xué)和完整,“所謂執(zhí)政黨意識(shí),簡(jiǎn)單地講,就是想問題,作決策,辦事情,都從‘我們是執(zhí)政黨’這個(gè)前提出發(fā)……這樣一種既包括掌權(quán)意識(shí)、也包括責(zé)任觀念的對(duì)自身‘執(zhí)政黨’性質(zhì)的認(rèn)知,就叫做‘執(zhí)政黨意識(shí)’。”[15](16)他建議用“執(zhí)政黨意識(shí)”代替“執(zhí)政意識(shí)”的概念。筆者認(rèn)為他對(duì)概念的理解是有道理的,而建議是不必要的,因?yàn)閳?zhí)政黨意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)是可以同時(shí)存在的,執(zhí)政黨應(yīng)該有執(zhí)政黨意識(shí),其中也應(yīng)包含執(zhí)政意識(shí),而且是最基礎(chǔ)的意識(shí);不能說執(zhí)政黨就不能有執(zhí)政意識(shí),或執(zhí)政黨意識(shí)中不包含執(zhí)政意識(shí)。如果說中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨意識(shí)是從總體上反映黨執(zhí)政后對(duì)于如何建設(shè)黨和國(guó)家的整體思考,那么其執(zhí)政意識(shí)則是從具體的角度來闡釋黨執(zhí)政的理念和執(zhí)政方式的思維。

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