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政黨意識、執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識的概念區(qū)分
作者:肖鐵肩、黎增梅來源:原創(chuàng)日期:2013-09-25人氣:1914
“意識”一詞,來源于拉丁文“consciencia”,意為“認識”。意識是心理學中的一個概念,指人腦的機能對于客觀存在的高級心理反映形式。潘菽教授認為,“意識是包括感覺、知覺、思維的一種具有復合結構的認識作用或認識過程?!盵4](3)意識是人腦機能高度運轉的結果,是一種高級的神經(jīng)反映。但是,歸根到底,意識離不開物質,即社會存在;社會存在決定社會意識,有怎樣的存在就有怎樣的意識。社會意識作為對社會存在的反映,能夠正確地反映社會存在的現(xiàn)象以及其中包含的本質和規(guī)律。政黨作為一種社會存在的團體現(xiàn)象反映在人們的頭腦中,有著它自身獨特的意識。毛澤東說過:“人的正確思想不是從天上掉下來的,也不是自己頭腦里固有的,它‘只能從社會實踐中來’?!?[5](320)政黨意識作為一種思維的呈現(xiàn),正是從政
黨這一實際存在的社會組織也即物質中產生的。學者張昱認為:“作為人所特有的心理現(xiàn)象的意識,是包括感覺、知覺、思維在內的一種具有復合結構的最高級的認識活動,思維在其中起著決定性的作用……它不僅是社會的產物,而且在階級社會中還會帶有階級性色彩。”[6](15)這一概念解釋指出了社會意識的一般特征,即社會意識的階級性特征。
(一) 政黨意識
馬克思主義認為“政黨本質上是特定階級利益的集中代表者,是特定階級政治力量中的領導力量,是由各階級的政治中堅分子為了奪取或鞏固國家政治權力而組成的政治組織”。政黨是代表特定階級利益的團體、組織,政黨意識則是反映著一定利益團體和組織的思想和價值觀。政黨意識具有一定的階級性、社會性和歷史性。不同階級不同性質的政黨、不同的歷史發(fā)展時期和不同的政黨領導者都會影響到政黨意識內容的形成。
政黨意識作為社會意識的一種,是一個政黨及其成員對于政黨本身的性質、章程、綱領、宗旨、目標和地位等內容的感性認識和理性認識。政黨意識包含著政黨情感、政黨文化、政黨精神、政黨理論等內容,是這些內容的集中體現(xiàn)。從總體來看,政黨意識可以分類為革命黨意識、反動黨意識、執(zhí)政黨意識、非執(zhí)政黨意識、參政黨意識或社會主義政黨意識、資本主義政黨意識、資產階級政黨意識、工人階級政黨意識等,范圍甚廣。政黨意識含有豐富的情感和精神,是一個政黨之所以區(qū)別于其他政黨的意識形態(tài)方面的體現(xiàn)。正如馬克思恩格斯所說:“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟,而外界就根據(jù)它來判斷這個黨?!盵7](325)
中國共產黨的政黨意識是指中國共產黨全黨成員和黨組織所形成的對中國共產黨的性質、宗旨、綱領、使命等各方面所達成的共識,是黨的精神和內在凝聚力的體現(xiàn)。隨著歷史條件的變化,中國共產黨的政黨意識也會發(fā)生變化,在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的主流意識。有的意識逐漸淡化,如革命意識和武裝斗爭意識;有的意識逐漸發(fā)展,如模范意識、獨立意識、服務意識等;有的意識被徹底摒棄,如“左”的意識和文化大革命時期的階級意識;還有新的意識逐漸產生,如人本意識、能力意識、和諧意識等。
中國共產黨作為一個特殊的政黨,其政黨意識的獨特性表現(xiàn)在三方面。首先,中國共產黨政黨意識具有人民性。立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產黨的本質特征,黨的政黨意識在一定程度上反映了廣大人民群眾不斷增長的利益需求。黨經(jīng)常開展黨內思想政治工作,教育全體黨員增強為民服務的意識。其次,中國共產黨政黨意識具有先進性。先進性是馬克思主義政黨的本質屬性,中國共產黨作為馬克思主義的政黨,始終具備勇于創(chuàng)新和與時俱進的先進意識。黨的十七屆四中全會提出用科學理論來武裝黨,要求黨具備世界眼光,把握執(zhí)政規(guī)律、具備創(chuàng)新的精神。中共黨人始終面向世界面向未來,以先進的理論指導著實踐。再次,中國共產黨政黨意識具有科學性。黨能夠根據(jù)時代和環(huán)境的變化,正確地分析出國際局勢的走向和國內外存在的各種矛盾和問題,總結發(fā)展規(guī)律,順應時代發(fā)展要求,適當改變工作策略。黨的十八大將科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想,將黨的建設科學化擺在了全黨面前。自從黨的科學發(fā)展觀提出以來的十年里,黨在領導制度、依法執(zhí)政、民主決策、民主監(jiān)督等各方面都有了較為明顯的進步,在領導全國人民建設社會主義現(xiàn)代化的過程中也取得了重大的成果,這正是黨具備了科學性的政黨意識的結果。
(二) 執(zhí)政黨意識
在中共歷史上,第一個使用“執(zhí)政黨”這一概念定位中國共產黨的人是任弼時。任弼時在1949年召開的中共七屆二中全會上指出:“現(xiàn)在,我們要防止因為經(jīng)常的行政事務繁忙而忽視黨務工作的現(xiàn)象。這種情形是存在的,將來更可能發(fā)展。忙于各種經(jīng)濟建設和行政事務,放松了黨的建設,忘掉了黨務工作,那是很危險的?!m正這種偏向,對于我們黨將要在全國范圍成為執(zhí)政黨的時候是特別重要的?!盵8](473)此后,中共的第一代領導集體對“執(zhí)政黨”這一概念進行了闡述與使用。周恩來在中共七屆四中全會上發(fā)言時指出:“我們的黨已是勝利的黨、執(zhí)政的 黨?!盵9](120)鄧小平也在中共八大上指出:“中國共產黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨,已經(jīng)在全部國家工作中居于領導地位?!盵10](240)那么,何謂執(zhí)政黨意識,它的內涵又有哪些呢?
執(zhí)政黨意識是黨取得執(zhí)政地位之后,“對自身的性質與地位、權力與職責、執(zhí)政目標與實現(xiàn)方式、執(zhí)政目的與價值追求、執(zhí)政條件與執(zhí)政環(huán)境等的全面認識與看法”,[11](34)是黨對于“執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨”這一重大問題的認識,黨在決策的過程中“始終從我們是一個執(zhí)政黨這個基本事實出發(fā),從當好執(zhí)政黨這個基本理念出發(fā)”。[12](325)執(zhí)政黨意識是政黨意識在黨處于執(zhí)政條件下的轉化與提升。一個政黨的地位和身份并非一成不變,當它處于在野黨地位時,它就產生在野黨(或反對黨、合作黨)的意識;而當它處于執(zhí)政黨地位時,就會相應地產生執(zhí)政黨的意識。中國共產黨的執(zhí)政黨意識,指的是中國共產黨作為一個執(zhí)政黨而對其自身的性質和地位、權力與責任、執(zhí)政理念、執(zhí)政目標、執(zhí)政方式與執(zhí)政環(huán)境等問題的認識,是相對于黨在歷史上作為革命黨的身份而產生的意識而言的。當中國共產黨處于革命黨地位時,黨內主流意識是暴力革命、武力奪權;以階級斗爭為動力,分清敵我友,具有排他性;對舊制度進行改造,路徑是先破后立[13](37)。而當中國共產黨處于執(zhí)政黨地位時,黨內主流意識是建設、改革與發(fā)展,提倡以建設性的眼光來發(fā)展社會;以經(jīng)濟建設為中心,整合全體社會的力量來建設社會,有較強的包容性;對原有體制進行溫和的改革,路徑是先立后破。中國共產黨從成立發(fā)展至今,經(jīng)歷了從革命黨到執(zhí)政黨的歷史性的轉變,政黨意識也從革命黨的政黨意識向執(zhí)政黨的政黨意識轉變。中國共產黨的執(zhí)政黨意識所強調的是“執(zhí)政”之后的黨的意識,是相對于作為從事革命活動時“革命黨”身份的黨的意識而言的。黨在革命時期所面臨的根本任務是以暴力奪取政權,推翻舊政權,建立新政權。而黨在掌握了政權之后,作為執(zhí)政黨,所面臨的就是如何執(zhí)好政和如何建設好國家的問題??偟膩碚f,中國共產黨的執(zhí)政黨意識是指黨以執(zhí)政黨的身份來思考如何建設中國特色社會主義,早日建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化等執(zhí)政任務問題。
(三) 執(zhí)政意識
執(zhí)政意識與政黨意識及執(zhí)政黨意識不同,它有著自己的特殊含義。執(zhí)政意識是一個政黨及其成員對于執(zhí)政地位、執(zhí)政方式、執(zhí)政任務、執(zhí)政宗旨等相關問題的總體認識,是指導執(zhí)政行為、完善執(zhí)政理念、提高執(zhí)政能力的思想基礎。執(zhí)政意識強調政黨執(zhí)政之后的“執(zhí)政”行為。執(zhí)政意識表現(xiàn)在執(zhí)政思維上,“所謂執(zhí)政思維,指的是執(zhí)政黨及其成員運用對執(zhí)政的認識和理解來思考和解決執(zhí)政問題的基本思路和習慣方式。”[14](14)
中國共產黨的執(zhí)政意識是中國共產黨執(zhí)政黨意識中最為重要的一個內容,它指的是作為執(zhí)政黨的中國共產黨對于履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政目標的思考,是黨的執(zhí)政實踐活動在黨的組織和成員頭腦中形成的固有的執(zhí)政思維方式。從執(zhí)政意識主體上看,中國共產黨的執(zhí)政意識主體包括了黨的最高領導機關即中國共產黨全國代表大會,以及黨的各級組織、黨的干部等。從黨的執(zhí)政意識內容上看,它的本質是實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。中國共產黨在執(zhí)政的60多年中,隨著時代的變化,黨的執(zhí)政意識內容也相應地發(fā)生了變化,經(jīng)歷了從封閉意識到開放意識、斗爭意識到合作意識、管制意識到服務意識、人治意識到法治意識、包辦意識到民主意識等內容的轉變。黨正以更加豐富和科學的執(zhí)政意識指導著執(zhí)政能力的建設,為社會的發(fā)展注入了源源不斷的新活力。
黨這一實際存在的社會組織也即物質中產生的。學者張昱認為:“作為人所特有的心理現(xiàn)象的意識,是包括感覺、知覺、思維在內的一種具有復合結構的最高級的認識活動,思維在其中起著決定性的作用……它不僅是社會的產物,而且在階級社會中還會帶有階級性色彩。”[6](15)這一概念解釋指出了社會意識的一般特征,即社會意識的階級性特征。
(一) 政黨意識
馬克思主義認為“政黨本質上是特定階級利益的集中代表者,是特定階級政治力量中的領導力量,是由各階級的政治中堅分子為了奪取或鞏固國家政治權力而組成的政治組織”。政黨是代表特定階級利益的團體、組織,政黨意識則是反映著一定利益團體和組織的思想和價值觀。政黨意識具有一定的階級性、社會性和歷史性。不同階級不同性質的政黨、不同的歷史發(fā)展時期和不同的政黨領導者都會影響到政黨意識內容的形成。
政黨意識作為社會意識的一種,是一個政黨及其成員對于政黨本身的性質、章程、綱領、宗旨、目標和地位等內容的感性認識和理性認識。政黨意識包含著政黨情感、政黨文化、政黨精神、政黨理論等內容,是這些內容的集中體現(xiàn)。從總體來看,政黨意識可以分類為革命黨意識、反動黨意識、執(zhí)政黨意識、非執(zhí)政黨意識、參政黨意識或社會主義政黨意識、資本主義政黨意識、資產階級政黨意識、工人階級政黨意識等,范圍甚廣。政黨意識含有豐富的情感和精神,是一個政黨之所以區(qū)別于其他政黨的意識形態(tài)方面的體現(xiàn)。正如馬克思恩格斯所說:“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟,而外界就根據(jù)它來判斷這個黨?!盵7](325)
中國共產黨的政黨意識是指中國共產黨全黨成員和黨組織所形成的對中國共產黨的性質、宗旨、綱領、使命等各方面所達成的共識,是黨的精神和內在凝聚力的體現(xiàn)。隨著歷史條件的變化,中國共產黨的政黨意識也會發(fā)生變化,在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的主流意識。有的意識逐漸淡化,如革命意識和武裝斗爭意識;有的意識逐漸發(fā)展,如模范意識、獨立意識、服務意識等;有的意識被徹底摒棄,如“左”的意識和文化大革命時期的階級意識;還有新的意識逐漸產生,如人本意識、能力意識、和諧意識等。
中國共產黨作為一個特殊的政黨,其政黨意識的獨特性表現(xiàn)在三方面。首先,中國共產黨政黨意識具有人民性。立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產黨的本質特征,黨的政黨意識在一定程度上反映了廣大人民群眾不斷增長的利益需求。黨經(jīng)常開展黨內思想政治工作,教育全體黨員增強為民服務的意識。其次,中國共產黨政黨意識具有先進性。先進性是馬克思主義政黨的本質屬性,中國共產黨作為馬克思主義的政黨,始終具備勇于創(chuàng)新和與時俱進的先進意識。黨的十七屆四中全會提出用科學理論來武裝黨,要求黨具備世界眼光,把握執(zhí)政規(guī)律、具備創(chuàng)新的精神。中共黨人始終面向世界面向未來,以先進的理論指導著實踐。再次,中國共產黨政黨意識具有科學性。黨能夠根據(jù)時代和環(huán)境的變化,正確地分析出國際局勢的走向和國內外存在的各種矛盾和問題,總結發(fā)展規(guī)律,順應時代發(fā)展要求,適當改變工作策略。黨的十八大將科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想,將黨的建設科學化擺在了全黨面前。自從黨的科學發(fā)展觀提出以來的十年里,黨在領導制度、依法執(zhí)政、民主決策、民主監(jiān)督等各方面都有了較為明顯的進步,在領導全國人民建設社會主義現(xiàn)代化的過程中也取得了重大的成果,這正是黨具備了科學性的政黨意識的結果。
(二) 執(zhí)政黨意識
在中共歷史上,第一個使用“執(zhí)政黨”這一概念定位中國共產黨的人是任弼時。任弼時在1949年召開的中共七屆二中全會上指出:“現(xiàn)在,我們要防止因為經(jīng)常的行政事務繁忙而忽視黨務工作的現(xiàn)象。這種情形是存在的,將來更可能發(fā)展。忙于各種經(jīng)濟建設和行政事務,放松了黨的建設,忘掉了黨務工作,那是很危險的?!m正這種偏向,對于我們黨將要在全國范圍成為執(zhí)政黨的時候是特別重要的?!盵8](473)此后,中共的第一代領導集體對“執(zhí)政黨”這一概念進行了闡述與使用。周恩來在中共七屆四中全會上發(fā)言時指出:“我們的黨已是勝利的黨、執(zhí)政的 黨?!盵9](120)鄧小平也在中共八大上指出:“中國共產黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨,已經(jīng)在全部國家工作中居于領導地位?!盵10](240)那么,何謂執(zhí)政黨意識,它的內涵又有哪些呢?
執(zhí)政黨意識是黨取得執(zhí)政地位之后,“對自身的性質與地位、權力與職責、執(zhí)政目標與實現(xiàn)方式、執(zhí)政目的與價值追求、執(zhí)政條件與執(zhí)政環(huán)境等的全面認識與看法”,[11](34)是黨對于“執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨”這一重大問題的認識,黨在決策的過程中“始終從我們是一個執(zhí)政黨這個基本事實出發(fā),從當好執(zhí)政黨這個基本理念出發(fā)”。[12](325)執(zhí)政黨意識是政黨意識在黨處于執(zhí)政條件下的轉化與提升。一個政黨的地位和身份并非一成不變,當它處于在野黨地位時,它就產生在野黨(或反對黨、合作黨)的意識;而當它處于執(zhí)政黨地位時,就會相應地產生執(zhí)政黨的意識。中國共產黨的執(zhí)政黨意識,指的是中國共產黨作為一個執(zhí)政黨而對其自身的性質和地位、權力與責任、執(zhí)政理念、執(zhí)政目標、執(zhí)政方式與執(zhí)政環(huán)境等問題的認識,是相對于黨在歷史上作為革命黨的身份而產生的意識而言的。當中國共產黨處于革命黨地位時,黨內主流意識是暴力革命、武力奪權;以階級斗爭為動力,分清敵我友,具有排他性;對舊制度進行改造,路徑是先破后立[13](37)。而當中國共產黨處于執(zhí)政黨地位時,黨內主流意識是建設、改革與發(fā)展,提倡以建設性的眼光來發(fā)展社會;以經(jīng)濟建設為中心,整合全體社會的力量來建設社會,有較強的包容性;對原有體制進行溫和的改革,路徑是先立后破。中國共產黨從成立發(fā)展至今,經(jīng)歷了從革命黨到執(zhí)政黨的歷史性的轉變,政黨意識也從革命黨的政黨意識向執(zhí)政黨的政黨意識轉變。中國共產黨的執(zhí)政黨意識所強調的是“執(zhí)政”之后的黨的意識,是相對于作為從事革命活動時“革命黨”身份的黨的意識而言的。黨在革命時期所面臨的根本任務是以暴力奪取政權,推翻舊政權,建立新政權。而黨在掌握了政權之后,作為執(zhí)政黨,所面臨的就是如何執(zhí)好政和如何建設好國家的問題??偟膩碚f,中國共產黨的執(zhí)政黨意識是指黨以執(zhí)政黨的身份來思考如何建設中國特色社會主義,早日建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化等執(zhí)政任務問題。
(三) 執(zhí)政意識
執(zhí)政意識與政黨意識及執(zhí)政黨意識不同,它有著自己的特殊含義。執(zhí)政意識是一個政黨及其成員對于執(zhí)政地位、執(zhí)政方式、執(zhí)政任務、執(zhí)政宗旨等相關問題的總體認識,是指導執(zhí)政行為、完善執(zhí)政理念、提高執(zhí)政能力的思想基礎。執(zhí)政意識強調政黨執(zhí)政之后的“執(zhí)政”行為。執(zhí)政意識表現(xiàn)在執(zhí)政思維上,“所謂執(zhí)政思維,指的是執(zhí)政黨及其成員運用對執(zhí)政的認識和理解來思考和解決執(zhí)政問題的基本思路和習慣方式。”[14](14)
中國共產黨的執(zhí)政意識是中國共產黨執(zhí)政黨意識中最為重要的一個內容,它指的是作為執(zhí)政黨的中國共產黨對于履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政目標的思考,是黨的執(zhí)政實踐活動在黨的組織和成員頭腦中形成的固有的執(zhí)政思維方式。從執(zhí)政意識主體上看,中國共產黨的執(zhí)政意識主體包括了黨的最高領導機關即中國共產黨全國代表大會,以及黨的各級組織、黨的干部等。從黨的執(zhí)政意識內容上看,它的本質是實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。中國共產黨在執(zhí)政的60多年中,隨著時代的變化,黨的執(zhí)政意識內容也相應地發(fā)生了變化,經(jīng)歷了從封閉意識到開放意識、斗爭意識到合作意識、管制意識到服務意識、人治意識到法治意識、包辦意識到民主意識等內容的轉變。黨正以更加豐富和科學的執(zhí)政意識指導著執(zhí)政能力的建設,為社會的發(fā)展注入了源源不斷的新活力。
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