中美臺“兩岸三邊”關系視野下2012年臺灣選舉
中美臺“兩岸三邊”關系,實際上是兩岸關系中的美國因素和中美關系中的臺灣問題。[1]兩岸關系中的統(tǒng)合問題受到美國亞太戰(zhàn)略的嚴重牽制決定著美國對兩岸關系的巨大影響,美臺關系中“美主臺從”的格局以及美國“以臺制華”的政策決定了臺灣問題是中美關系最重要、最敏感的核心問題。因此,中美臺三邊復雜關系是“兩岸三邊”關系架構的基礎,而維持兩岸和平穩(wěn)定是中美臺“兩岸三邊”之間的最大平衡點,這些始終貫穿于2012年臺灣選舉。堅持兩岸的“九二共識”既是馬英九制勝的主要因素和兩岸互信的基礎,也是維持中美臺“兩岸三邊”關系的角力焦點。
一、兩岸的“九二共識”是2012年臺灣選舉的關鍵因素
臺灣地區(qū)各界對2012年選舉存在一個普遍的共識,決定選舉的勝負是“九二共識”,即對兩岸和平發(fā)展大局持支持還是否定態(tài)度。相對而言,馬英九的兩岸政策較為清晰,也為各界所熟知;而蔡英文的兩岸政策則在選戰(zhàn)后期出爐,不承認和不接受“九二共識”,并引發(fā)島內(nèi)強烈反響。[2]P361
2008年馬英九執(zhí)政以來,在承認“九二共識”的基礎上,“不統(tǒng)、不獨、不武”,維持兩岸現(xiàn)狀。在馬英九第一次執(zhí)政期間先后舉辦了七次“陳江會”[3],簽署了十六項協(xié)議,兩項共識;簽訂兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議。2008年12月15日兩岸“三通”正式啟動,這也預示著兩岸關系邁入一個新的階段[4]P223。同時,近四年來兩岸執(zhí)政高層、國共領導人之間的互信與默契是1949年以來從未有過的,兩岸局勢總體趨向緩和。2012年選舉,馬英九提出“九二共識”行之有效,堅持兩岸政策以“九二共識”為主軸,繼續(xù)協(xié)商ECFA后續(xù)相關議題、伺機搭配文教議題協(xié)商、推動大陸游客到臺旅游消費等。可見,我們絕對有理由相信他會加強兩岸良性互動,為兩岸締造一種更具建設性的雙贏新局。所以,正常情況下,未來4年,兩岸關系沒有悲觀的理由。
相反,蔡英文明確否認“九二共識”,而以所謂的“臺灣共識”取代之?!芭_灣共識”所指“維持臺灣現(xiàn)狀”,實際上是民進黨所言“中華民國已經(jīng)是獨立的國家”的現(xiàn)狀。這集中體現(xiàn)在蔡英文“十年政綱”發(fā)布后,國臺辦發(fā)言人答記者問時,明確表示:“各種情況表明,民進黨仍未改變其‘一邊一國’的‘臺獨’立場,也拒不承認‘九二共識”’。蔡英文的“臺灣共識”,以淡化和隱蔽“臺獨”立場的方式,沿襲“臺灣前途決議文”的要旨,采取兩岸關系發(fā)展政經(jīng)分離的策略,通過國際干預走變相的“兩國論”,以謀求最大限度取得島內(nèi)綠營基本盤和中間選民的支持。[2]P362蔡英文否定“九二共識”,就是否定了兩岸政治互信的前提與基礎,否定了兩會協(xié)商的政治基礎。屆時,兩岸協(xié)商將無法進行,兩岸政治關系將很可能出現(xiàn)倒退,兩岸關系將再度動蕩不安,這是兩岸同胞所不愿面對的局面。
4年來,全民親身體會了兩岸和平創(chuàng)造過程的穩(wěn)定,不但加深對陳水扁主政時期沖撞路線的惡感,也很難再接受蔡英文可能帶來的不確定性[5]。否定“九二共識”更是讓民進黨陷入空前孤立,不僅島內(nèi)廣大工商階級紛紛表態(tài)支持“九二共識”,甚至連美國也在最后明確表示對蔡英文的兩岸政策不放心,并傾向支持馬英九連任。同時,兩岸因素還成為促使藍營團結的最重要因素,在維持兩岸關系和平發(fā)展的大原則下,藍營支持群眾最終拋棄個人恩怨而自覺歸隊,形成了藍營大團結的局面,從而成功化解了宋楚瑜參選引發(fā)的分裂危機。可見,“九二共識”在這次選舉中扮演了正面的關鍵角色。
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