鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關人力資源培訓問題及對策探析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠運作高效的基本條件就是科學合理有效的做好人力分配、調控與管理。人力資源管理是管理的基礎，培訓是人力資源管理中重要的環(huán)節(jié)，基于當下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關在人力資源管理工作過程中出現的問題，加強培訓是非常重要的任務。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關人力資源培訓存在的問題

從總體上看，人力資源管理培訓工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關當中取得了比較大的成效，不過仍舊有一些典型的問題存在，主要體現在以下五個方面：

對人力資源管理培訓工作重視不足

    雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關對人力資源管理工作做出了一些改革和調整，以及對人力資源結構進行了優(yōu)化，進而使得職位和能力不斷相適應。但是在具體的實施過程中仍然有些問題出現，比如：崗位和崗位之間職責分配不清晰，基層人員得不到重視和培養(yǎng)，進而導致工作積極性差、創(chuàng)新精神弱、想要離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)等嚴重問題。培訓對于個人成長是非常重要的，要想留住人才，就必須加大培訓的力度。培訓不僅對個人成長有幫助，對企業(yè)政府發(fā)展也是非常重要的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關要科學規(guī)范的制定出可操作性強的培訓計劃，進而促使在實際工作中體現出培訓的結果。

培訓方式比較單一，培訓力量不夠

    現階段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關的人力資源培訓工作當中，主要的培訓形式是由政府機關當中一些資歷比較深的公務員來承擔培訓講師的職責，根據書本上的內容對其他公務人員進行簡單的培訓，只有少數政府機關會安排專業(yè)的培訓講師，但是受到實際工作經驗的限制，公務人員的實際操作技能仍舊很難提高。再加上培訓師資力量的不充足，導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關的人力資源培訓工作沒有收獲良好的效果。

職位分類不科學、不嚴密

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關人力資源培訓過程中，特別是在對各個崗位的工作內容和工作職權進行劃分的時候，會存在一些分類不清晰和責權不明確的問題，這就會導致工作人員出現一些工作上的疏忽和失誤，嚴重的話甚至還會出現在工作過程中推諉責任的現象。沒有對工作人員的責任和權力進行明確的劃分，不僅不利于人力資源培訓工作的開展，同時也會在很大程度上限制政府機關人力資源水平的進一步提高。

人力資源管理培訓資金不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關的資金來源比較有限，主要是通過以下方式：地稅、行政規(guī)費以及上級撥發(fā)經費等。這些資金一方面需要用來對政府的運營進行維持，另一方面還需要對人力資源的培訓工作進行投入。受到經費方面的限制，勢必會對培訓工作的效果造成影響。

（五）人力資源培訓管理措施不完善

人力的開發(fā)和人力結構的優(yōu)化是人力資源管理的重點。人才的開發(fā)依托于人才的培訓和管理，要想更好的發(fā)揮人力價值，就必須完善人力管理措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關人力資源管理措施不完善，培訓不到位；招聘不到優(yōu)秀的人才；現有員工由于各種原因工作積極性差；懈怠心理較強；招聘選拔標準以及晉升體系制度不規(guī)范，這些問題都對政府機關的人力資源水平造成了負面影響。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關人力資源培訓的對策

（一）健全和完善培訓制度

1.健全和完善培訓機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關的培訓目標既要堅持知識、能力、素質的統(tǒng)一，還要強調素質教育、培養(yǎng)學習型人才、創(chuàng)造型人才以及高素質人才。做到先培訓，后上崗或者先培訓，再提拔。培訓可以采用證書管理制度，既可以記錄培訓的時間、內容、成績等，又可以激勵學習的動力；還可以把培訓和獎勵晉升相結合，根據每個部門每個人的情況設置不同的培訓計劃，進而制定出培訓獎勵和晉升路徑。這樣不僅激發(fā)員工學習動力，又激發(fā)創(chuàng)造精神。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經濟屬于比較弱的，理念和觀念都相對閉塞，首先要從改變轉換人的思維框架開始，改變過去老的觀點，樹立新的效益化目標，突出人力的效益值，更要用發(fā)展的眼光來重視對人的培養(yǎng)。這一切都要用專業(yè)的培訓來提升人才的專業(yè)素養(yǎng)和素質。

激勵政策要明確制定，物質激勵，精神激勵或者目標激勵都可以，這樣人的無限潛能才能被激發(fā)，工作態(tài)度才會慢慢被改變，職業(yè)操守才會慢慢被提升，工作責任感才會慢慢油然而生?？己艘彩呛苤匾牟糠?，考核的目的是改變人才的工作主動性，用實際的工作制定出完善的績效和評估體系，用這些來支撐人力資源管理。

人力結構要優(yōu)化，崗位要細化，崗位需求要科學結合實際分析，定編制，依靠崗位編制來招聘匹配人才，以年齡、學歷、能力、經驗、性格、特長、愛好等綜合去考慮一個人的去留，精兵簡政，人員編制管理效率才會有明顯的提升。用人要合理化，不要隨意，要做長遠規(guī)劃。根據崗位分析和崗位職責分析，選擇合適的人來做合適的崗位，要因材施教，更不要大材小用，更不要人不配崗。適當的人員流動是正常的，要做好流動性管理，適當的流動會激起大家的工作熱情和積極性，但過度的流動，就會引起部門之間的穩(wěn)定性，穩(wěn)定性差就會影響工作質量和效率，進而對結果就會有很大的影響。因此管理人員要重視人員的穩(wěn)定性，謹慎處理人員的變動，適當調整可以，但要考慮周全。

2.增強培訓的針對性和實效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關要圍繞發(fā)展目標，合理安排培訓內容，科學開展綜合培訓內容。要各部門領導帶頭，把培訓的內容和崗位職責，職業(yè)素質及職業(yè)發(fā)展性合理的結合在一起，增強培訓的針對性和實效性。

（二）向社會招募有培訓技能的技師或專職教師

根據“自愿報名，公平競爭，擇優(yōu)錄取”的原則，選拔出最適合、最優(yōu)秀、最專業(yè)的培訓師。要求如下：

第一，遵守紀律和法律，思想品質正，身體素質好，形象氣質優(yōu)。

第二，溝通能力強，親和力好。

第三，組織能力和計劃性強，適應能力

和執(zhí)行能力強。

第四，有專業(yè)的培訓經歷和經驗，表達能力強，氣場強。

第五，學習能力強，與時俱進，能接受新鮮事物，并能融入自己的培訓中。

第六，靈活的帶動課堂氣氛，總結分析能力強，反應快。

強化培訓監(jiān)督機制

培訓監(jiān)督：制定完整的培訓監(jiān)督流程，設置健全的審批流程。一切按流程進行，發(fā)現者按要求處理。嚴禁一切不符合規(guī)定者，如：以賺錢為目的的培訓班；以培訓為旗號的旅游活動，最嚴重的就是公款國外游。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關中，如果有未按規(guī)定執(zhí)行培訓要求的，由主管部門責令限期整改，逾期不改者通報批評，嚴重者開除。不允許出現亂收費、亂發(fā)證等違法行為，通過組織監(jiān)督，發(fā)動群眾監(jiān)督來強化。如發(fā)現情節(jié)嚴重者，要追究相關政府部門領導和相關責任人的職責，一定要維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關培訓的嚴肅性。

依法監(jiān)督：根據國家的法律法規(guī)，請一些專業(yè)人士，參考一些有針對性的文件，制定出一份草案，可以先試用一段時間，看看效果，如果其中有不合理的地方及時調整，逐步完善，慢慢的如果都沒問題，就可以制定成行政法規(guī)。這樣一來，在實際工作中就會發(fā)揮出很大的作用，增加法規(guī)的針對性和可操作性。

社會監(jiān)督：要用廣大人民群眾的力量，加強宣傳教育，提高社會監(jiān)督意識。通過開展廣大人民群眾宣傳活動，充分調動人民群眾積極參與社會監(jiān)督的意識，定期對人民群眾進行宣傳；其次還要關注時事政治，新聞輿論。新聞輿論有利于弘揚社會正氣，保障人民群眾的基本權益，推進社會主義法治國家的建設。實時報道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關人力資源培訓工作中的內容，根據實際情況，培訓的結果以及情況，有必要的時候要公布，但一定要嚴謹，考慮到事情的廣度，深度以及力度和適度，該公布的就要公布。

三、結語：綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關中的工作要想做的好，就必須提高人力資源管理各方面的能力，這是不容忽視的一點。針對人力資源戰(zhàn)略管理來說，人力培訓要不斷加強；人力結構要適當優(yōu)化；人的主體性要合理突出；人的能動性和創(chuàng)造性要適時發(fā)揮出來。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關的工作才能有條不紊的進行，進而更好的服務于老百姓。

本文來源：《魅力中國》：http://k2057.cn/w/wy/25805.html