寧夏農(nóng)村回族女性教育失衡的思考

寧夏是中國回族最大的聚居地，回族人口約占自治區(qū)總?cè)丝诘?/3，占全國回族人口的1/5。回族主要分布在固原市和吳忠市，其回族人口占寧夏回族人口的80％以上。其中回族青少年女性占43.52%。近幾年寧夏在教育公平取得一定的改善，但是寧夏農(nóng)村回族女性教育失衡的現(xiàn)實差異已經(jīng)浮出水面，當(dāng)下寧夏農(nóng)村回族女性教育嚴(yán)重失衡現(xiàn)象毫無掩飾地表現(xiàn)在各個階段。

    一、寧夏農(nóng)村回族女性教育失衡的現(xiàn)狀

    寧夏因地理、經(jīng)濟(jì)等條件的限制，人民生活水平較差，女性文化素質(zhì)偏低，加之回族重男輕女的舊觀念、舊傳統(tǒng)根深蒂固，從而導(dǎo)致了農(nóng)村回族女性教育嚴(yán)重滯后。在農(nóng)村回族女生入學(xué)率低、輟學(xué)率高，回族女教師學(xué)歷合格率低等等。所有這些對農(nóng)村回族女性義務(wù)教育的公平無疑構(gòu)成了極為不利的影響，使得寧夏是全國女童入學(xué)率最低的省區(qū)之一。

隨著寧夏近幾年的教育水平的提高，回族女性教育在一定的程度上得到了改善。但是新的問題也隨之而來，主要是一下的兩點，第一，總體上平均受教育程度只相當(dāng)于小學(xué)畢業(yè)，遠(yuǎn)不能適應(yīng)新知識、新技術(shù)的推廣普及需要；第二，區(qū)內(nèi)的文盲主要集中在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，農(nóng)村的文盲、半文盲多數(shù)是女性，且少數(shù)新文盲還在不斷產(chǎn)生。從下表可以看出寧夏回族女性教育還是亟待解決的問題。

表1受教育程度情況的抽樣調(diào)查

注：表一是2004年《寧夏統(tǒng)計年鑒》及相關(guān)單位的統(tǒng)計數(shù)字為依據(jù)計算而來
從上表可以看出女性青少年的教育問題依然是當(dāng)前最為艱巨的任務(wù)之一，大專及以上程度的回族青少年人口中，男性所占的比例比女性整整高了將近18個百分點。為了使農(nóng)村回族女性通過接受公平教育更好地提升自己的社會地位，就需要深入了解現(xiàn)實中阻礙農(nóng)村回族女性教育公平的種種因素。

    二、寧夏農(nóng)村回族女性教育失衡的原因

    1、回族家庭傳統(tǒng)性別觀念的差異

    寧夏農(nóng)村的回族深受中國傳統(tǒng)的“男尊女卑”觀念的影響，這種觀念一直嚴(yán)重的制約著回族女性教育的發(fā)展。農(nóng)村回族女性受教育程度與傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”性別角色的認(rèn)識有一定關(guān)聯(lián)。虔誠的伊斯蘭教家庭在對待女性的教育上，存在擔(dān)心自己的子女在外地上學(xué)或工作接觸新的思想，他們慢慢的丟掉信仰、習(xí)俗及淡化民族意識的心理。因此，多數(shù)家庭在女孩的教育問題上就相當(dāng)?shù)莫q豫不決。加之傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，農(nóng)村回族早婚的陋習(xí)使得相當(dāng)數(shù)量的未發(fā)育成熟的少女早早成為人妻、人母。從而制約了她們一生的發(fā)展。還有的家庭不愿女子去學(xué)校接受知識，而是送子女去女寺去學(xué)習(xí)宗教知識。同時因為家庭貧困，很多的家長就會把女孩子從學(xué)校叫回來，“舍女保男”在很多人看來是理所當(dāng)然的，很多農(nóng)村回族女孩子為此失去了上學(xué)的機會。

    2、家庭經(jīng)濟(jì)貧困差異

寧夏回族農(nóng)民絕大部分居住在南部山區(qū)和黃河沿上的沙堿地帶，這些地方山河阻隔，交通不便，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，生產(chǎn)力水平極其落后，是全國十大貧困地區(qū)之一；農(nóng)民收人的主要來源就是土地。農(nóng)村回族家庭經(jīng)濟(jì)貧困狀況對教育的影響越來越大，尤其是對女子教育方面體現(xiàn)的更加明顯。許多農(nóng)村回族家庭都有兩個或兩個以上的孩子，當(dāng)家庭經(jīng)濟(jì)條件不足以提供更多孩子的教育費用時，家長常常選擇只提供男孩子教育費用而讓女孩子棄學(xué)(這里指的是學(xué)雜費之外的費用)。農(nóng)村回族父母認(rèn)為在女孩身上進(jìn)行教育投資是不經(jīng)濟(jì)的，他們認(rèn)為養(yǎng)女兒是給其他家庭養(yǎng)；所以當(dāng)家中男孩和女孩并存而資金有限時，他們更多是選擇讓女孩放棄上學(xué)的權(quán)利。因此，農(nóng)村回族女性在家庭教育資源配置中處于不利的地位，越是資源缺乏的家庭，越有可能犧牲女孩的教育權(quán)益而保證男孩接受教育的需求。   

 3、教育資源匱乏和教育法規(guī)、政策落實不足

在寧夏農(nóng)村有的地區(qū)是沒有設(shè)立初中以上的學(xué)校，只有小學(xué)一般學(xué)生畢業(yè)后孩子們就要到離家比較遠(yuǎn)的縣級中學(xué)上學(xué)，而交通極其不方便，沒有公共車，只能騎自行車或步行上學(xué)，遠(yuǎn)的要步行幾小時才能到學(xué)校。家長又擔(dān)心女孩上學(xué)途中的安全，導(dǎo)致很多女孩呆在家里。有的地區(qū)學(xué)校離家更遠(yuǎn)一些，學(xué)生住校又進(jìn)一步加重了家庭的負(fù)擔(dān)；而且當(dāng)?shù)卮寮壭W(xué)教育資源十分短缺，學(xué)校音體美的電教設(shè)備幾乎為零；村級小學(xué)師資嚴(yán)重短缺，臨時聘用的代課教師多，特別是缺少數(shù)民族女教師。而且這些教師的質(zhì)量比較差，也沒有正式的培訓(xùn)就上崗，缺乏新的理念，知識結(jié)構(gòu)老舊；大大的影響了地區(qū)的升學(xué)率。簡陋的教學(xué)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境極大地影響了教育質(zhì)量，導(dǎo)致學(xué)校對沒有了吸引力。同時存在的問題是相關(guān)部門的監(jiān)管不利，使得一些家庭對子女的信息謊報，不能正常的享受九年義務(wù)教育，從而錯過了享受教育的機會。

三、改善農(nóng)村回族女性教育的對策

    1.在教育法規(guī)、政策和規(guī)劃的制定、修訂、執(zhí)行和評估中，增加性別視角，落實性別平等原則。

一直以來，教育基本上是在無性別差異的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。但性別差異是客觀存在，只有在承認(rèn)差異的前提下，才能談平等。因此，現(xiàn)階段應(yīng)在農(nóng)村進(jìn)行性別差異教育與性別公平教育。在普及基礎(chǔ)教育以及謀求教育質(zhì)量性別公平方面，農(nóng)村回族女性仍然是弱勢群體。而要實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的性別公平，各級地方政府應(yīng)更多地關(guān)注農(nóng)村，尤其是農(nóng)村回族女性接受九年義務(wù)教育的機會和完成情況，在努力轉(zhuǎn)變農(nóng)村回族家庭對女性教育的投入偏見態(tài)度和強制性執(zhí)行義務(wù)教育法的同時，針對農(nóng)村回族家庭投入中現(xiàn)存的“重男輕女”傾向，制定一些切實可行的特殊的性別扶持政策，適當(dāng)采取鼓勵農(nóng)村回族女孩、特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村回族女孩接受教育的政策，來吸引和鼓勵她們參加義務(wù)教育學(xué)習(xí)。

    2、加強教育立法，確保農(nóng)村回族女性受教育權(quán)利的實現(xiàn)

    教育立法是國家管理教育的一種重要手段，只有通過教育立法，才能保證女性與男性享有平等教育權(quán)。各級市、縣、鄉(xiāng)政府部門要結(jié)合本地實際，切實保障女童平等接受學(xué)前教育；資助貧困家庭女童和殘疾女童接受普惠性學(xué)前教育，提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。同時確保適齡女童平等接受義務(wù)教育；加大對教育法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度，提高家長保障女童接受義務(wù)教育的守法意識和自覺性；繼續(xù)實行"三免一補"政策。加強女性高中階段教育。加大對貧困家庭女學(xué)生的資助力度，擴(kuò)大普通高中家庭貧困女學(xué)生和殘疾女生的資助面，逐步實行中等職業(yè)教育免費，保障未升入高中的女生在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育。

    3、建立女性終身教育的機會和資源

    建立女性終身教育的機會需要提高女性接受高等教育的水平；高等院校在校生中男女性比例保持均衡。提高女性接受高等教育的比例，多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學(xué)生提供資助。提高婦女終身教育水平；構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，為婦女提供多樣化的終身教育機會和資源。鼓勵婦女接受多形式的繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育的機會。提高婦女利用新型媒體接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的能力。

    因此，要實現(xiàn)農(nóng)村回族女性教育的均衡發(fā)展，不能只是就教育論教育，還要正確處理好女性教育發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在以人為中心和社會性別公平的原則之下，人們越來越感受到由發(fā)展女性教育而惠澤整個社會的結(jié)果。

本文來源：《文學(xué)教育》：http://k2057.cn/w/wy/63.html