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水利節(jié)水管理要點(diǎn)控制分析

作者:于海峽 肖明來(lái)源:《魅力中國(guó)》日期:2021-06-03人氣:643

我國(guó)的水資源雖然在世界范圍內(nèi)較為豐富,但由于我國(guó)的人口基數(shù)較大,所以我國(guó)依舊屬于一個(gè)水資源較為短缺的國(guó)家。除此之外,我國(guó)水資源在進(jìn)行治理時(shí),起步時(shí)間相對(duì)較晚,基本可以算是在20世紀(jì)末期才開始進(jìn)行水資源的綜合治理,相較于其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),不僅發(fā)展速度較慢,并且技術(shù)水平較差,因此我國(guó)在進(jìn)行水資源的利用與管理時(shí)依舊存在較多不合理的問(wèn)題,而為了使這一現(xiàn)象得到解決相關(guān)工作人員就需要明確我國(guó)的水資源在進(jìn)行管理時(shí)存在的問(wèn)題,并不斷強(qiáng)化相關(guān)的管理方案,這樣才能保證我國(guó)的水資源得到合理利用。

一、水利節(jié)水管理現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

管理問(wèn)題在任何領(lǐng)域都是一個(gè)需要引起工作人員重視的重要問(wèn)題,而在水利節(jié)水領(lǐng)域管理問(wèn)題是其中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,強(qiáng)化水資源的節(jié)約對(duì)于我國(guó)的水資源合理利用來(lái)說(shuō)有積極意義。但就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)的節(jié)水工作在進(jìn)行管理時(shí)管理力度較差,并且缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,因此相關(guān)工作人員需要意識(shí)到其中存在的問(wèn)題,并提出有效的措施予以解決,使我國(guó)的水資源在合理的管理制度上得到利用。

(一)管理職能方面存在的問(wèn)題

就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)在進(jìn)行水資源的管理時(shí),其中涉及到的管理職能問(wèn)題較為明顯,其中主要包含越位以及缺位兩種現(xiàn)象;越位主要針對(duì)我國(guó)的政府部門來(lái)進(jìn)行分析,主要是指在我國(guó)進(jìn)行水利節(jié)水規(guī)劃時(shí),政府是其中的管理主體,雖然政府在進(jìn)行管理時(shí)具有較高的管理權(quán)限,但由于政府部門的相關(guān)工作人員精力有限,并且水利節(jié)水規(guī)劃內(nèi)容較為復(fù)雜,這就導(dǎo)致政府的權(quán)限過(guò)大,沒有將權(quán)限合理發(fā)放給相關(guān)的直屬管理部門,這就導(dǎo)致直屬管理部門在進(jìn)行各項(xiàng)工作時(shí)都需要上報(bào)政府進(jìn)行審批,如果審批速度較慢,或者在審批過(guò)程中出現(xiàn)模糊不清的情況,都會(huì)導(dǎo)致水資源的管理措施無(wú)法快速開展而影響后續(xù)的水資源治理工作。

(二)管理觀念中存在的問(wèn)題

管理觀念落后是我國(guó)在進(jìn)行水利節(jié)水規(guī)劃時(shí)存在的重大問(wèn)題,在以往的管理體系中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,但隨著近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變,我國(guó)已經(jīng)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,而這樣的轉(zhuǎn)變,雖然與我國(guó)的水利管理工作并沒有直接的關(guān)聯(lián),但水利節(jié)水管理部門也需要具有現(xiàn)代化的理念,才能使其與市場(chǎng)相適應(yīng)。而目前來(lái)看,我國(guó)的水利節(jié)水管理部門對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題在進(jìn)行認(rèn)知時(shí),還缺乏相應(yīng)的管理體系,并且沒有將現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理理念融合其中,這就導(dǎo)致水資源的綜合管理受到影響,工作人員也沒有將自身的管理職能充分發(fā)揮,導(dǎo)致管理觀念,成就各種制度,都無(wú)法順利應(yīng)用于水資源的管理中。

2加強(qiáng)水利節(jié)水管理的具體措施

2.1設(shè)置完善的規(guī)章制度,支持水利節(jié)水的管理

我國(guó)整體來(lái)說(shuō),法律具有極高的約束性,而各行各業(yè)在發(fā)展過(guò)程中一切的規(guī)章制度在行業(yè)內(nèi)部都具有完整的體系,所以我國(guó)在進(jìn)行水資源的保護(hù)時(shí),可以通過(guò)制度和規(guī)章的方式來(lái)對(duì)水資源進(jìn)行有效的利用,這樣能夠在一定程度上使水資源的管理質(zhì)量得到提升。相關(guān)部門不僅需要在規(guī)章制度的角度開展水資源的管理,也可以對(duì)水資源的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,分為使用權(quán)、取用權(quán)、治理權(quán)等多個(gè)項(xiàng)目一方面來(lái)說(shuō),能夠保證水資源帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益,另一方面還能保證水資源在開發(fā)過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)過(guò)度開發(fā),除此之外再進(jìn)行水資源的應(yīng)用時(shí),我國(guó)的水利在開展規(guī)劃時(shí),一定要注意其中的要點(diǎn)分析,了解不同水利資源的特點(diǎn),并根據(jù)其中存在的狀況做出對(duì)應(yīng)的調(diào)查,因地制宜的開展一系列節(jié)水措施,這樣才能使水利節(jié)水管理質(zhì)量得到提升。

2.1對(duì)水資源進(jìn)行合理配置

想要使水資源的調(diào)配得到合理利用,首先就需要使水資源以及我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系,并且我國(guó)的各個(gè)部門都應(yīng)當(dāng)做好這種動(dòng)態(tài)平衡的保護(hù)與維持。水資源的可持續(xù)發(fā)展,需要將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作為最終的指導(dǎo)原則,同時(shí)還需要從宏觀的角度對(duì)我國(guó)的水利節(jié)水規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)地調(diào)配,做好水利水電工程的建設(shè),是科學(xué)原理與科學(xué)指導(dǎo),在實(shí)際的水利節(jié)水規(guī)劃工作中得到有機(jī)的結(jié)合,使水資源能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境提供幫助。除此之外,水利節(jié)水在進(jìn)行管理時(shí),其中涉及到的內(nèi)容序列和空間分布較為簡(jiǎn)單的管理內(nèi)容中,需要將兩者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,同時(shí)解決水資源在進(jìn)行配置時(shí)存在的不合理配置問(wèn)題,這樣才能使水資源得到合理的規(guī)劃,從空間的角度來(lái)理解水資源的分布狀況,從時(shí)間的角度明確水資源的流量特點(diǎn),最后再根據(jù)最終的結(jié)果,做好相應(yīng)的水資源調(diào)配。

3總結(jié)

水是人類的生命之泉,水已經(jīng)與人類的生存與生活完全不可分割,所以人類在進(jìn)行生活過(guò)程中需要節(jié)約用水,并且意識(shí)到目前水資源短缺的問(wèn)題。相關(guān)部門則需要意識(shí)到水利節(jié)水管理中存在的問(wèn)題,并以可持續(xù)發(fā)展的理念開展后續(xù)的管理工作,這樣才能使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展,保障我國(guó)的水資源應(yīng)用質(zhì)量。


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