水利節(jié)水管理要點控制分析
我國的水資源雖然在世界范圍內(nèi)較為豐富,但由于我國的人口基數(shù)較大,所以我國依舊屬于一個水資源較為短缺的國家。除此之外,我國水資源在進行治理時,起步時間相對較晚,基本可以算是在20世紀末期才開始進行水資源的綜合治理,相較于其他西方發(fā)達國家來說,不僅發(fā)展速度較慢,并且技術(shù)水平較差,因此我國在進行水資源的利用與管理時依舊存在較多不合理的問題,而為了使這一現(xiàn)象得到解決相關(guān)工作人員就需要明確我國的水資源在進行管理時存在的問題,并不斷強化相關(guān)的管理方案,這樣才能保證我國的水資源得到合理利用。
一、水利節(jié)水管理現(xiàn)狀以及存在的問題
管理問題在任何領(lǐng)域都是一個需要引起工作人員重視的重要問題,而在水利節(jié)水領(lǐng)域管理問題是其中一項十分重要的內(nèi)容,強化水資源的節(jié)約對于我國的水資源合理利用來說有積極意義。但就目前來說,我國的節(jié)水工作在進行管理時管理力度較差,并且缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,因此相關(guān)工作人員需要意識到其中存在的問題,并提出有效的措施予以解決,使我國的水資源在合理的管理制度上得到利用。
(一)管理職能方面存在的問題
就目前來說,我國在進行水資源的管理時,其中涉及到的管理職能問題較為明顯,其中主要包含越位以及缺位兩種現(xiàn)象;越位主要針對我國的政府部門來進行分析,主要是指在我國進行水利節(jié)水規(guī)劃時,政府是其中的管理主體,雖然政府在進行管理時具有較高的管理權(quán)限,但由于政府部門的相關(guān)工作人員精力有限,并且水利節(jié)水規(guī)劃內(nèi)容較為復(fù)雜,這就導致政府的權(quán)限過大,沒有將權(quán)限合理發(fā)放給相關(guān)的直屬管理部門,這就導致直屬管理部門在進行各項工作時都需要上報政府進行審批,如果審批速度較慢,或者在審批過程中出現(xiàn)模糊不清的情況,都會導致水資源的管理措施無法快速開展而影響后續(xù)的水資源治理工作。
(二)管理觀念中存在的問題
管理觀念落后是我國在進行水利節(jié)水規(guī)劃時存在的重大問題,在以往的管理體系中,我國的經(jīng)濟體制以計劃經(jīng)濟為主,但隨著近年來國際市場的不斷發(fā)展和經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)變,我國已經(jīng)由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)代化的市場經(jīng)濟體系,而這樣的轉(zhuǎn)變,雖然與我國的水利管理工作并沒有直接的關(guān)聯(lián),但水利節(jié)水管理部門也需要具有現(xiàn)代化的理念,才能使其與市場相適應(yīng)。而目前來看,我國的水利節(jié)水管理部門對這項問題在進行認知時,還缺乏相應(yīng)的管理體系,并且沒有將現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟和管理理念融合其中,這就導致水資源的綜合管理受到影響,工作人員也沒有將自身的管理職能充分發(fā)揮,導致管理觀念,成就各種制度,都無法順利應(yīng)用于水資源的管理中。
2加強水利節(jié)水管理的具體措施
2.1設(shè)置完善的規(guī)章制度,支持水利節(jié)水的管理
我國整體來說,法律具有極高的約束性,而各行各業(yè)在發(fā)展過程中一切的規(guī)章制度在行業(yè)內(nèi)部都具有完整的體系,所以我國在進行水資源的保護時,可以通過制度和規(guī)章的方式來對水資源進行有效的利用,這樣能夠在一定程度上使水資源的管理質(zhì)量得到提升。相關(guān)部門不僅需要在規(guī)章制度的角度開展水資源的管理,也可以對水資源的各項規(guī)章制度進行進一步的細化,分為使用權(quán)、取用權(quán)、治理權(quán)等多個項目一方面來說,能夠保證水資源帶來一定的經(jīng)濟利益,另一方面還能保證水資源在開發(fā)過程中不會出現(xiàn)過度開發(fā),除此之外再進行水資源的應(yīng)用時,我國的水利在開展規(guī)劃時,一定要注意其中的要點分析,了解不同水利資源的特點,并根據(jù)其中存在的狀況做出對應(yīng)的調(diào)查,因地制宜的開展一系列節(jié)水措施,這樣才能使水利節(jié)水管理質(zhì)量得到提升。
2.1對水資源進行合理配置
想要使水資源的調(diào)配得到合理利用,首先就需要使水資源以及我國的社會經(jīng)濟之間呈現(xiàn)動態(tài)平衡的關(guān)系,并且我國的各個部門都應(yīng)當做好這種動態(tài)平衡的保護與維持。水資源的可持續(xù)發(fā)展,需要將現(xiàn)代經(jīng)濟、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作為最終的指導原則,同時還需要從宏觀的角度對我國的水利節(jié)水規(guī)劃進行科學地調(diào)配,做好水利水電工程的建設(shè),是科學原理與科學指導,在實際的水利節(jié)水規(guī)劃工作中得到有機的結(jié)合,使水資源能夠為我國社會、經(jīng)濟和環(huán)境提供幫助。除此之外,水利節(jié)水在進行管理時,其中涉及到的內(nèi)容序列和空間分布較為簡單的管理內(nèi)容中,需要將兩者進行有機的結(jié)合,同時解決水資源在進行配置時存在的不合理配置問題,這樣才能使水資源得到合理的規(guī)劃,從空間的角度來理解水資源的分布狀況,從時間的角度明確水資源的流量特點,最后再根據(jù)最終的結(jié)果,做好相應(yīng)的水資源調(diào)配。
3總結(jié)
水是人類的生命之泉,水已經(jīng)與人類的生存與生活完全不可分割,所以人類在進行生活過程中需要節(jié)約用水,并且意識到目前水資源短缺的問題。相關(guān)部門則需要意識到水利節(jié)水管理中存在的問題,并以可持續(xù)發(fā)展的理念開展后續(xù)的管理工作,這樣才能使我國的經(jīng)濟得到進一步的發(fā)展,保障我國的水資源應(yīng)用質(zhì)量。
本文來源:《魅力中國》:http://k2057.cn/w/wy/25805.html
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