體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議

體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)劃分存在一定的模糊性，這便決定了它與另外的產(chǎn)業(yè)之間交匯融合的地方較多。在如今全球化愈趨深刻的大環(huán)境之下，我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中究竟存在著哪些問(wèn)題？該如何解決這一系列的問(wèn)題以獲得穩(wěn)定的發(fā)展？在這一發(fā)展過(guò)程中，政府的參與和相關(guān)人員的努力缺一不可；面向世界與未來(lái)，提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也是發(fā)展的必然需求。

1  存在的問(wèn)題

現(xiàn)下，國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，也取得了不錯(cuò)的成效，但若與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相較，則仍處于起始階段，發(fā)展之路仍然存在無(wú)數(shù)的挑戰(zhàn)。究其問(wèn)題，主要可以分為以下幾點(diǎn)。

1.1  政府投入少，渠道單一化

得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，政府在體育行業(yè)的投資也逐步增加，盡管如此，體育支出在政府財(cái)政支出中的占比仍處于較低地位。因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)存在很強(qiáng)的公益性，在政府支持與支出的基礎(chǔ)上，同時(shí)也需要社會(huì)資金的籌集支持。國(guó)內(nèi)體育彩票從九四年到九八年一共發(fā)行了六十二億元，收入十八億元。因?yàn)榘l(fā)行額度的限制，能夠得到的資金也十分有限，所以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資的大頭仍是屬于政府。此外，許多體育相關(guān)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的權(quán)利保障薄弱，相關(guān)的法律法規(guī)仍需完善。譬如在諸多賽事的轉(zhuǎn)播收益上，媒體部門(mén)能夠通過(guò)廣告等渠道收獲大量資金，而體育部門(mén)卻難以從中獲得些許累積，如此情況需要整頓改變。

1.2  發(fā)展較為落后

以當(dāng)下的情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)體育活動(dòng)數(shù)量較少，相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)里構(gòu)造也不科學(xué)。比如其健身娛樂(lè)、服務(wù)、培訓(xùn)、保健等行業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)有了較大進(jìn)步，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上相關(guān)廣告、信息傳播、制造等行業(yè)的發(fā)展步伐，市場(chǎng)上甚至有著體育用品滯銷(xiāo)的狀況。體育內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的落后，會(huì)嚴(yán)重阻礙其未來(lái)的發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題需引起業(yè)界廣泛重視。

1.3  場(chǎng)館開(kāi)放不靈活

現(xiàn)下世界各地體育事業(yè)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多數(shù)是依托以高質(zhì)量的體育賽事與體育表演吸引大眾的眼球，而當(dāng)下我國(guó)內(nèi)部的體育觀賞市場(chǎng)只有籃球與足球的發(fā)展前景較好，但離市場(chǎng)飽和依然很遙遠(yuǎn)。究其根本，這一局面的形成與相關(guān)管理運(yùn)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)方法靈活度的缺失有著莫大的聯(lián)系。其管理者對(duì)于門(mén)票價(jià)格的規(guī)定與銷(xiāo)售、場(chǎng)館場(chǎng)地的多種運(yùn)營(yíng)方式研究不夠透徹，而城市里公共公開(kāi)的體育館平日里的運(yùn)營(yíng)開(kāi)銷(xiāo)較高，要在顧及社會(huì)與經(jīng)濟(jì)兩方效益的同時(shí)，承擔(dān)建設(shè)債務(wù)、利息、場(chǎng)館保養(yǎng)費(fèi)、稅務(wù)等方面的支出，就顯得比較困難。在此壓力之下，其發(fā)展能力就較為薄弱。

1.4  缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)科技含量較低，品牌相對(duì)較少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較小，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。雖然近年來(lái)其產(chǎn)品出口總量趨于穩(wěn)步上升的狀態(tài)，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，有一半左右是屬于加工外來(lái)材料，導(dǎo)致真正能夠走出國(guó)門(mén)立穩(wěn)腳跟的品牌少之又少，并且其設(shè)立的價(jià)格更是遠(yuǎn)不及國(guó)外馳名品牌的十分之一。此外，在我國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)，也存在著外國(guó)品牌的踏足與競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)上著名品牌的公司或中外合資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品擁有著很大的份額，這進(jìn)一步考驗(yàn)本土品牌的生存力與競(jìng)爭(zhēng)力。

1.5  相關(guān)法制建設(shè)不健全

我國(guó)當(dāng)下提出了部分有益于體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的建設(shè)思路，但是實(shí)際的配套法制體系仍然不完善，也缺乏相關(guān)政策的扶持，存在譬如涉及面較窄、太過(guò)理想化所導(dǎo)致的操作性較弱等問(wèn)題。從整體的視角出發(fā)，部門(mén)規(guī)章情況相對(duì)突出。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、體育發(fā)展較好的地方，比如上海、重慶、四川等，陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)的地方法規(guī)，但由于地區(qū)不同，其管理思路與方法也大有區(qū)別，其產(chǎn)生的效果也參差不齊，總的來(lái)看，還是不能夠缺乏相關(guān)的全國(guó)性法律法規(guī)的管理約束。

2  有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提議

當(dāng)下國(guó)內(nèi)正處在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩相調(diào)整的重要階段，應(yīng)當(dāng)直面所遇問(wèn)題，抓緊機(jī)遇，采用科學(xué)合理的對(duì)策，大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1  制定發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化

因?yàn)轶w育相關(guān)產(chǎn)業(yè)覆蓋面積較大，與其他許多種類(lèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系也較為密切，其市場(chǎng)潛力也隨之?dāng)U展。因此，在制定其發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候，要重點(diǎn)點(diǎn)出體育產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，悉心研究促進(jìn)其發(fā)展，其“戰(zhàn)略性”則代表它可以長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，要以從國(guó)情出發(fā)，面向世界為原則來(lái)制定發(fā)展計(jì)劃，明確未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)與方向，勾畫(huà)出重點(diǎn)，層層推進(jìn)計(jì)劃的施行。與此同時(shí)，也要在符合市場(chǎng)與體育要求的雙重基礎(chǔ)上，挖掘其經(jīng)濟(jì)功能，把二者結(jié)合在一起，以經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)體育市場(chǎng)的需求，并將其不斷擴(kuò)大，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。

2.2  構(gòu)建健全的管理體系，出臺(tái)相關(guān)的政策扶持發(fā)展

國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的很大一部分原因是因?yàn)榉烧叩牟煌晟婆c相關(guān)管理的混亂，此外由于其本身?yè)碛械墓嫘裕荒苋珯?quán)由市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)來(lái)調(diào)動(dòng)資本家投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興趣。所以此時(shí)就應(yīng)該由政府來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控，完善相關(guān)法規(guī)政策與管理?xiàng)l例，使其走向?qū)I(yè)化道路，以此推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。盡力打造能夠推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)前行的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行相關(guān)政策建設(shè)及法規(guī)的完善，使其能夠得到政策的沐浴，有法可依，并在體育產(chǎn)業(yè)中設(shè)立起市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，如在電視媒體上轉(zhuǎn)播一些體育賽事、進(jìn)行體育場(chǎng)館宣傳、播放體育產(chǎn)品的廣告等。催動(dòng)其適應(yīng)市場(chǎng)，走出一條適宜自身發(fā)展的道路。

2.3  增加投資與融資的渠道

第一，需要健全體育彩票的內(nèi)部制度。國(guó)內(nèi)近幾年來(lái)的彩票發(fā)行情況表明，這是一種調(diào)動(dòng)社會(huì)資金來(lái)發(fā)展體育的良好方法?？梢栽黾悠浒l(fā)行的額度，健全其內(nèi)部制度，努力制造機(jī)會(huì)發(fā)行有關(guān)體育賽事的競(jìng)猜型彩票，提高其大眾娛樂(lè)性，從而激起群眾參與的興趣，使得其收益成為體育發(fā)展資金的重要部分。完善其資金管轄制度，將彩票的利潤(rùn)主要用在舉行大型體育賽事、體育設(shè)施的維修翻新與完善和健身運(yùn)動(dòng)的舉辦上。

第二，進(jìn)行體育資金的大規(guī)模征收。建立相關(guān)征收制度，從全國(guó)的各類(lèi)體育相關(guān)賽事及活動(dòng)的門(mén)票費(fèi)用上加收百分之十的發(fā)展基金，所獲收益用于國(guó)內(nèi)體育場(chǎng)館設(shè)施的翻新維護(hù)與各類(lèi)大型健身活動(dòng)的舉辦。此類(lèi)費(fèi)用由稅務(wù)局進(jìn)行征收，當(dāng)?shù)卣w育部門(mén)進(jìn)行分配支出，其中所涉及的條例由國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定。 

第三，各級(jí)體育部門(mén)也可以通過(guò)有償體育服務(wù)來(lái)增加發(fā)展基金。相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織舉辦體育活動(dòng)或服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)所收獲的資金，屬于事業(yè)收入。為了使活動(dòng)舉辦方的權(quán)益得到最大程度的保障，需告知各方活動(dòng)轉(zhuǎn)播權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利均屬于舉辦方，任何涉及相關(guān)利益的行為都必須取得舉辦方同意，其所獲利潤(rùn)使用則由涉及方協(xié)商決定。

2.4  培養(yǎng)相關(guān)企業(yè)，增強(qiáng)其對(duì)外經(jīng)營(yíng)能力

目前需要體育相關(guān)企業(yè)以資產(chǎn)為橋梁，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的合體與兼并，隨后進(jìn)行制度的翻新，立足于國(guó)際市場(chǎng)的需求，增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡力提升在國(guó)際市場(chǎng)中占有的份額。根據(jù)自身情況與市場(chǎng)動(dòng)向制定適合自身發(fā)展的策略與產(chǎn)品定位，制定適宜的價(jià)格，有針對(duì)性地改善服務(wù)質(zhì)量，以此來(lái)提升企業(yè)實(shí)力與運(yùn)營(yíng)能力，將中國(guó)品牌做大做好。

2.5  擴(kuò)展市場(chǎng)，刺激消費(fèi)

發(fā)展產(chǎn)業(yè)究根結(jié)底要盡力擴(kuò)大相關(guān)的消費(fèi)，使得市場(chǎng)始終保持生機(jī)。可以以國(guó)外成功案例為藍(lán)本，摘取能夠適應(yīng)我國(guó)情況的經(jīng)驗(yàn)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)和運(yùn)用。特別要重點(diǎn)發(fā)展其本體產(chǎn)業(yè)，將之作為發(fā)展的核心部分，尤其是要重點(diǎn)發(fā)展賽事、表演、健身娛樂(lè)版塊，另外體育產(chǎn)品等部分也應(yīng)多多投注精力，以保證其能穩(wěn)步發(fā)展。

2.6  充分利用好場(chǎng)館設(shè)施

進(jìn)一步挖掘體育場(chǎng)館資源的功能，充分發(fā)揮其作用。設(shè)立體育館服務(wù)部門(mén)，將場(chǎng)館打造成為群眾健身、訓(xùn)練輔導(dǎo)、舉行競(jìng)賽的場(chǎng)所，滿足大眾運(yùn)動(dòng)需求，推動(dòng)其自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。另外，運(yùn)營(yíng)體育館的過(guò)程中也可以采取租借等方式來(lái)獲取一定的費(fèi)用，滿足自身平日所需維修保護(hù)費(fèi)。

3  結(jié)語(yǔ)

總而言之，國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)雖已得到不錯(cuò)的發(fā)展，但是相比世界水平還是有著較大的差距，仍然需要付出諸多的努力來(lái)追趕。在其發(fā)展的過(guò)程中，也依然存在著許多問(wèn)題，如發(fā)展落后、政府投資不足、籌資渠道單一、政策法規(guī)不完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等。這一些問(wèn)題的解決，需要政府與相關(guān)人員、企業(yè)的共同努力，通過(guò)制定合理的發(fā)展計(jì)劃，完善相關(guān)法規(guī)政策，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加其投資與融資的渠道，擴(kuò)展相關(guān)市場(chǎng)等方法，來(lái)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)地發(fā)展。

本文來(lái)源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://www.k2057.cn/w/qk/21223.html