面向中小企業(yè)的區(qū)域性科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)研究——以鄭州市科技資源共享平臺建設(shè)為例

Study on Business-oriented local Scientific & Technical Resources Sharing Service Platform Development ----take Zhengzhou Scientific & Technical Resources Sharing platform Development for example

 Abstract: This article takes the case of Zhengzhou Business-oriented Scientific & Technical Resources Sharing Service Platform Development, and it points out the effective construction measures: establishing a set of scientific and rational developing scheme, building the perfect and effective information resources organization, construction and operation from top-to-bottom management mechanism, which overall plans and coordinates so that it provides a powerful organizational guarantee for information resources sharing project. It also discusses the frame system of local Scientific & Technical Resources Sharing Service Platform, which is made up of organization style、technique route、standardization management 、service content and effect aspects.

Keywords: local Scientific & Technical Resources Development、Sharing Service platform、Zhengzhou Scientific & Technical Resources

1  引  言

本文結(jié)合開發(fā)實踐對區(qū)域性科技資源共享服務(wù)平臺在建設(shè)方案、技術(shù)路線、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)效果等方面與同行交流探討。

2  開發(fā)建設(shè)科技資源共享平臺的方法與技術(shù)路線

2.1 自下而上建立起有效的組織管理體系和運行機制

鄭州市各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門高度重視并大力宣傳科技信息資源共享平臺建設(shè)的深遠意義，自上而下建立起完善的、科學(xué)高效的信息資源建設(shè)運行和管理機制，并結(jié)合鄭州市的實際制定出長遠發(fā)展規(guī)劃，層層貫徹落實，達到高層領(lǐng)導(dǎo)以及各基層開發(fā)單位的廣泛交流，形成共識，使信息資源建設(shè)工程的開展獲得強有力的組織保障。因為有效的組織管理體系和運行機制是保證建設(shè)工程快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

在實施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門加強對信息資源建設(shè)進行宏觀調(diào)控和有效管理，明確各參與單位的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，制定出各開發(fā)單位在平臺建設(shè)、信息采集、數(shù)據(jù)加工等方面應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)程，以及在購置軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施時使其在標準和結(jié)構(gòu)上達到統(tǒng)一。只有統(tǒng)一規(guī)程和標準后的網(wǎng)絡(luò)管理平臺和資源共享體系才能使各網(wǎng)站間資源實現(xiàn)兼容與連接，也才能保證地區(qū)性的共享平臺整體運作暢通無阻^[4]。

鄭州市針對地方特色資源的需求和資源優(yōu)勢，把高等院校、科研院所和企業(yè)的優(yōu)勢資源整合起來，適當引進本地急需的科技資源，使產(chǎn)學(xué)研的資源優(yōu)先對接，形成資源共享的產(chǎn)業(yè)鏈條。使企業(yè)共享到本地優(yōu)勢的數(shù)據(jù)資源、大型儀器、工程技術(shù)中心、重點實驗室、科技人才等科技資源。打造成功能完善、資源完備的服務(wù)平臺是開展共享服務(wù)的基礎(chǔ)。在平臺建設(shè)中避免重復(fù)建設(shè)，堅持以共享服務(wù)為目的，以資源整合為核心、以逐步完善為措施，又在服務(wù)中不斷完善和提高。

2.2  構(gòu)建“中心網(wǎng)—分中心網(wǎng)”特色資源規(guī)模體系

在鄭州市科技局的大力扶持下，2007年由鄭州市科技情報研究所牽頭組織建設(shè)的鄭州市科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心已經(jīng)建成，并具有相當規(guī)模。建設(shè)方案以構(gòu)建鄭州市科技信息資源中心為科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺的中心網(wǎng)，再以中心網(wǎng)為核心，圍繞鄭州市特色學(xué)科或?qū)I(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動和扶持了一批有資源優(yōu)勢和開發(fā)能力的單位積極參與開發(fā)，對分散在全市科研院所、高等院校與企業(yè)中的50多個數(shù)據(jù)庫進行了學(xué)科資源的有機整合或更新擴建，集成了近300G的本地特色數(shù)據(jù)庫資源，統(tǒng)一按照鄭州市科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程的建設(shè)目標，建設(shè)成了10個各具特色的資源分中心，有：“紡織數(shù)據(jù)分中心”、“農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分中心”、“耐火材料數(shù)據(jù)分中心”、“環(huán)境保護數(shù)據(jù)分中心”、“化學(xué)化工數(shù)據(jù)分中心”、“科技資源共享分中心”閥門產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分中心，小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺數(shù)據(jù)分中心等，每個分中心網(wǎng)站都建有若干個專題數(shù)據(jù)庫。

例如：發(fā)揮本地區(qū)學(xué)科優(yōu)勢，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的蔬菜種質(zhì)資源庫、蔬菜病蟲害防治數(shù)據(jù)庫、農(nóng)作物病蟲害防治數(shù)據(jù)庫為鄭州地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和無公害蔬菜種植提供了大力支持；與中原工學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的紡織數(shù)據(jù)庫為鄭州市紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新提供了重要信息支撐；與河南工業(yè)大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的超硬材料與磨料磨具數(shù)據(jù)庫除為高校專業(yè)師生提供服務(wù)外，還為全國行業(yè)的600余家企業(yè)用戶檢索課題700多個，已成為中國科技信息研究所的查新數(shù)據(jù)庫之一，并已進入國際最大的聯(lián)機檢索DIALOG系統(tǒng)，供全球用戶檢索使用。

由此構(gòu)建成的“中心網(wǎng)—分中心網(wǎng)”地方特色共享資源規(guī)模體系，使本地區(qū)各具特色的數(shù)據(jù)庫、重點學(xué)科資源庫都聯(lián)接到中心網(wǎng)共享平臺，并在中心網(wǎng)的組織和協(xié)調(diào)下實現(xiàn)資源的大共享。在功能上，中心網(wǎng)對各分中心進行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、技術(shù)規(guī)范和資源導(dǎo)航；分中心網(wǎng)在中心網(wǎng)的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展工作。如此形成的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作組織，系統(tǒng)龐大、資源豐富、體系完備，可服務(wù)于本地區(qū)的每一個單位和成員，實現(xiàn)了真正意義上的全市信息資源的共享，充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)共享資源強大的整體效應(yīng)和聯(lián)合保障作用^[2]。

目前，鄭州市科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺已面向社會開展服務(wù)，并產(chǎn)生了良好的社會反餉。運行以來，訪問量達23000余人次。在此基礎(chǔ)上，鄭州市科技情報研究所還將進一步拓展共享平臺的建設(shè)規(guī)模，調(diào)動更多具有資源優(yōu)勢的單位參與分中心或特色數(shù)據(jù)庫的開發(fā)。建立起一個覆蓋中原、面向全國、連接世界的科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺。

2.3建設(shè)大型儀器共享服務(wù)平臺，解決中小企業(yè)研發(fā)檢測難和購置經(jīng)費不足的問題

所和工程實驗技術(shù)中心的大型儀器設(shè)備進行了全面整合。以服務(wù)區(qū)域內(nèi)5萬多家中小企業(yè)為目標，先后整合了區(qū)域內(nèi)30多所高校、50多個科研院所、96家工程技術(shù)中心和重點實驗室的科研儀器設(shè)備資源，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的有效共享。使共享大型儀器達到1413臺（套），總價值13億元，從而為地區(qū)內(nèi)的廣大中小企業(yè)提供了儀器設(shè)備方面的支撐，減少了中小企業(yè)的投資成本，解決了他們在研發(fā)領(lǐng)域分析測試缺乏儀器的問題。

儀器共享平臺建設(shè)以共享單位為主體構(gòu)建了四大體系：一是以信息收集為工作重點，以檢測中心為共享基礎(chǔ)，建立儀器共享平臺檢測體系；二是以檢驗中心為共享基礎(chǔ)，建立大型儀器檢測骨干網(wǎng)絡(luò)；三是以高校、科研院所、工程技術(shù)中心為骨干，建立了大型儀器共享協(xié)調(diào)體系；四是以共享共用為橋梁，建立了大型儀器平臺的交流合作體系。

通過鄭州市大型儀器設(shè)備共享平臺的建立，有效地提高了本地儀器的使用效率，改善了企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，增強了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，從而提升了生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的競爭力。

2.4 組織專家團隊，解決信息深層次需求問題

根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，建立專家數(shù)據(jù)庫。為充分發(fā)揮專家的創(chuàng)新團隊技術(shù)優(yōu)勢和區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的結(jié)合，建立專家服務(wù)平臺。組織專家咨詢團隊開展科技評估服務(wù)；針對中小企業(yè)信息需求，開展項目科技的可行性論證、項目科技評估，解決中小企業(yè)創(chuàng)新過程中專業(yè)技術(shù)人員不足的問題。

開展創(chuàng)新型科技人才培育計劃、創(chuàng)新團隊培育計劃。對鄭州市重點學(xué)科、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人進行遴選和重點培養(yǎng)，加快形成一支創(chuàng)新能力強、領(lǐng)軍作用突出、在國內(nèi)乃至國際上處于領(lǐng)先地位的科技領(lǐng)軍人才隊伍，進一步加強鄭州市高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，解決本市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的關(guān)鍵共性技術(shù)問題以及前沿技術(shù)問題，提升鄭州市科技自主創(chuàng)新能力。

3  面向中小型企業(yè)開展科技信息服務(wù)的方法及效果

3.1  協(xié)調(diào)管理：建立完善的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

科技信息服務(wù)規(guī)范化是信息工作邁向成熟的標志。信息服務(wù)行為規(guī)范化不僅為指導(dǎo)開展信息服務(wù)的社會化提供了參考標準，切實保證服務(wù)質(zhì)量和整體服務(wù)水平的提高，而且是與國內(nèi)、國際信息服務(wù)接軌的必要條件。

中心管理協(xié)作組織首先制定出網(wǎng)絡(luò)共享管理制度和服務(wù)的政策性文件，以確保系統(tǒng)的正常運行。這包括：①信息資源管理大綱。該文件協(xié)調(diào)和綜合信息管理職能，以及與信息建設(shè)有關(guān)的規(guī)劃、組織管理、控制政策和職責(zé)；②技術(shù)數(shù)據(jù)管理文件。該文件是進行信息資源技術(shù)開發(fā)和交流的依據(jù)。主要內(nèi)容是：規(guī)定信息開發(fā)的程序和規(guī)范以及數(shù)據(jù)的版權(quán)、格式管理、驗收等工作規(guī)程以及保存、使用、服務(wù)等工作的指導(dǎo)原則。③應(yīng)用軟件的統(tǒng)一標準和數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)碼標準化大綱。該大綱是資源聯(lián)接、數(shù)據(jù)標準化和代碼的依據(jù)，以及有關(guān)標準化的政策、執(zhí)行程序、細則和職責(zé)等；④信息咨詢服務(wù)管理文件。實行統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程、統(tǒng)一收費標準及會員制度等^[5]。

全市分布式資源共享系統(tǒng)應(yīng)是開放式的、能持續(xù)發(fā)展的一個整體系統(tǒng)，要實現(xiàn)全市的資源共享，方便用戶，提高資源的利用率，完善的管理和服務(wù)體系是關(guān)鍵。因為它不僅是開展現(xiàn)代化服務(wù)的基礎(chǔ)，同時也是資源得到充分利用的有效保障。所以，制定出服務(wù)規(guī)程，規(guī)范資源數(shù)據(jù)，使各網(wǎng)站資源能連接兼容。雖然起始階段工作量大、任務(wù)重，但著眼于長遠建設(shè)和發(fā)展，著眼于區(qū)域性、全國性、和國際間的技術(shù)聯(lián)接，高起點和大的付出都是值得的^[3]。

3.2 采用多種服務(wù)方式，解決中小企業(yè)信息獲取成本高的問題

科技資源共享服務(wù)平臺就是要整合信息資源，以平臺為載體，面向社會公眾服務(wù)。為用戶提供大型儀器信息查詢、儀器使用預(yù)約、檢測人員協(xié)調(diào)、委托檢索、科技查新、科技評估、訂閱推送、競爭情報、定題服務(wù)、參考咨詢、代查代檢、信息監(jiān)測預(yù)警、培訓(xùn)講座等各種信息增值服務(wù)。在保證對現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的管理和共享服務(wù)的同時，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，挖掘所需要的數(shù)據(jù)信息，形成有特色的服務(wù)體系。

針對中小企業(yè)實際需求，集中采購文獻資源，降低文獻資源采購成本，提高文獻資源使用效率；同時整合網(wǎng)絡(luò)免費資源，面向社會開放；對有償數(shù)據(jù)資源使用量大小不同的中小企業(yè)分別實行費用減免、適當優(yōu)惠等不同收費方式，切實解決中小企業(yè)信息獲取成本高的問題。

在面向中小企業(yè)的服務(wù)中，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷調(diào)整和改進服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，通過座談會、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)征詢等多種形式對企業(yè)需求進行了調(diào)查與統(tǒng)計分析。根據(jù)用戶實際需求，提供了通過網(wǎng)絡(luò)直接查詢下載和原文傳遞的形式，滿足了企業(yè)對科技文獻、專利、標準的需求，解決了中小企業(yè)查詢難的問題。

3.3 文獻檢索和全文索取服務(wù)

數(shù)據(jù)共享平臺配置有自己的信息檢索系統(tǒng)，能夠滿足一般的檢索需求，用戶也可以委托檢索或進行各類全文文獻的索取等。原來科技文獻服務(wù)受數(shù)據(jù)服務(wù)商限制，只能提供文獻摘要，瀏覽全文需要服務(wù)人員下載后，通過信箱或紙質(zhì)材料發(fā)給需求者，現(xiàn)已實現(xiàn)通過IP地址權(quán)限和賬號管理控制，讓中小企業(yè)能夠及時免費下載全文。

整合的科技文獻資源有中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中國博碩論文全文數(shù)據(jù)庫、中國重要會議論文全文庫和NSTL數(shù)據(jù)庫等。經(jīng)統(tǒng)計，2008年科技文獻鏡像點下載量達32萬篇，原文傳遞NSTL數(shù)據(jù)文獻、標準等8千多篇；2008年科技活動周期間，鄭州地區(qū)用戶可以免費下載數(shù)據(jù)庫所有資源，7天下載量達12萬多篇，共70多萬頁。2008年全年中小企業(yè)文獻查詢下載量達44萬多篇，累計140多萬頁，受益企業(yè)和各類團體1萬余家。

3.4 大型儀器設(shè)備共享服務(wù)

通過鄭州市大型儀器共享平臺，用戶可以查詢到在生產(chǎn)、科研活動中需要外協(xié)的儀器設(shè)備信息，通過平臺預(yù)約檢測服務(wù)系統(tǒng)可以直接和檢測機構(gòu)聯(lián)系。為企業(yè)、高校、科研院所、工程技術(shù)中心和檢測中心搭建起了“橋梁”，有效地促進了儀器的共享共用。2008年通過儀器共享平臺，預(yù)約各類檢測達到8000多批次，受益企業(yè)300多家。隨著平臺運行服務(wù)能力的全面提高，在全國的影響初步顯現(xiàn)。不斷有北京、廣東、浙江等省、市的用戶來電咨詢大型儀器檢測信息。平臺先后為航天工業(yè)集團、國藥控股有限公司（河南分公司）、江蘇永鋼集團、鄭州軌道建設(shè)工程提供儀器檢測的對接服務(wù)，其中為航天工業(yè)集團和中國電子工業(yè)集團二十七研究所對接檢測服務(wù)。在對外服務(wù)過程中，提升了鄭州區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)及科研院所對自主創(chuàng)新的服務(wù)能力和輻射力。

3.5面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展科技信息服務(wù)

主要是圍繞鄭州區(qū)域內(nèi)的耐火材料、紡織、超硬材料、磨料磨具、生物制藥、糧油食品等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策法規(guī)、技術(shù)預(yù)見、產(chǎn)業(yè)跟蹤、市場調(diào)查、競爭情報、專利服務(wù)開展服務(wù)，為企業(yè)繪制專利地圖，服務(wù)于聚集區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

3.6 進行專業(yè)培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)

利用科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺組織專家和技術(shù)人員對本地區(qū)的中、小企業(yè)定期開展數(shù)據(jù)檢索技術(shù)和科研查新方面的培訓(xùn)，已舉辦數(shù)據(jù)共享平臺檢索技術(shù)培訓(xùn)15期，培訓(xùn)技術(shù)人員3000多人次；舉辦專利技術(shù)咨詢、培訓(xùn)活動30期，培訓(xùn)技術(shù)人員1000多人次，受益中、小企業(yè)近千家。

4  結(jié)束語

科技資源建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，是一項長期的建設(shè)工程。目前，鄭州市科技資源共享服務(wù)平臺雖然初見成效，但這僅僅是起步階段，從發(fā)展戰(zhàn)略的角度思考，要使科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)持久深入地開展下去，還需要各級領(lǐng)導(dǎo)加大扶持力度，如：加大資金投入，使各建設(shè)單位有能力購置必要的軟、硬件設(shè)施、配備建設(shè)和維護專業(yè)技術(shù)人員等；科技資源建設(shè)又是開展科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)，在進行科研開發(fā)的立項、成果驗收等方面科技管理部門能將其納入科研計劃的管理系統(tǒng)，進行必要的學(xué)術(shù)評價和成果驗收，這不僅增強了開發(fā)單位的積極性、提升了平臺建設(shè)的技術(shù)水準，而且在技術(shù)保證、經(jīng)費支持、規(guī)范化程度方面會更加有力地促進資源建設(shè)的進程，使其更加快速地向深度和廣度發(fā)展。

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