獨立學院軟實力發(fā)展的彷徨與困境

（一）思想認識“失位”

思想是行動的先導，思想認識不到位是導致獨立學院軟實力缺失的根源。對獨立學院軟實力建設認識“失位”主要體現(xiàn)在兩個方面：一是對“軟實力是什么”認識模糊。國內(nèi)對于軟實力的研究起步較晚，特別是對獨立學院軟實力的學術研究實質(zhì)上才剛剛起步。目前學界對于獨立學院軟實力的研究成果十分有限，尚未真正形成完備的理論體系。理論研究的不成熟加之缺乏政策導向和規(guī)定，導致了無法有效指實踐導，無論是政府，還是獨立學院的經(jīng)營者和管理者在思想上對“軟實力是什么”這一基本問題大都存在模糊認識。二是對“軟實力有什么用”認識模糊。獨立學院軟實力作為一種“隱性”力量，不如硬件建設那樣顯而易見。功利主義思想使人們誤認為獨立學院近年來的發(fā)展成就僅僅是由于校園擴張、規(guī)模擴大帶來的，而意識不到客觀存在的軟實力在其中發(fā)揮的重要作用。在獨立學院的發(fā)展規(guī)劃當中，硬件指標往往處于主要甚至是絕對、唯一的地位被進行規(guī)劃描述，軟實力相關要素要么根本未曾提及，要么作為錦上添花式的“添頭”被一帶而過。這一現(xiàn)實，折射出了軟實力建設難以真正進入決策者的視野當中。以上兩個認識問題不解決，軟實力建設則難以獲得應有的地位。

（二）辦學特色“失色”

辦學特色是獨立學院獨有的個性和氣質(zhì)，是決定獨立學院競爭力強弱的關鍵因素。然而，目前獨立學院卻不同程度存在辦學特色“失色”的現(xiàn)象。一是辦學定位不夠明晰。辦學定位是特色辦學的前提，但由于國家相關法規(guī)政策不完善以及對獨立學院的屬性、功能不明確等原因，獨立學院不同程度地存在定位空泛、定位模糊、定位過高、定位過低等問題。二是校園文化沒有個性。對母體高校的依賴以及歷史底蘊的缺乏造成了大多數(shù)獨立學院尚未形成特色文化，師生認同感、歸屬感不強；缺乏先進的辦學理念，在校風、學風培育上還沒有形成特色風格；人文精神、科學精神、學術自由精神、民主批判精神尚未成為師生員工的理想追求；品牌意識差，形象力衰微；黨建文化、德育文化建設滯后，政治力不強。三是學科專業(yè)缺乏特色。主要表現(xiàn)在對母體高校學科專業(yè)設置的盲目模仿，追求“大而全”以及同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象普遍；過分注重市場現(xiàn)實需求，追求經(jīng)濟利益上的“短平快”，忽視學科專業(yè)的長遠發(fā)展和特色的培育；專業(yè)培養(yǎng)目標不切實際、課程設置不合理、科研參與度低等問題也制約了獨立學院學科專業(yè)特色的形成。

（三）管理制度“失策”

科學有效的管理體制和規(guī)章制度，是獨立學院軟實力發(fā)展的關鍵所在。獨立學院現(xiàn)實存在的管理體制和規(guī)章制度“實策”現(xiàn)象，嚴重制約了其制度力的形成。一是管理體制不完善。在領導體制上，由于獨立學院法律地位及產(chǎn)權地位不明晰，部分獨立學院存在董事會構(gòu)成不合理、職權混亂甚至董事會則形同虛設的現(xiàn)象；在人事管理上，存在管理力量薄弱，教工隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)督考核不到位，激勵機制不健全等現(xiàn)象；在財務管理上，存在民間投資不到位，財務制度不健全，經(jīng)費使用不合理等現(xiàn)象；在教學和學生管理上，存在“翻版”母體高校管理模式，管理難度大，師生溝通少，學生滿意度低等現(xiàn)象；在組織機構(gòu)設置上，不同程度存在因人設崗、機構(gòu)繁冗的現(xiàn)象。二是軟實力建設相關制度不健全。主要體現(xiàn)在校園文化建設、學院精神塑造、品牌塑造、形象設計、社會公關、對外宣傳等方面缺乏規(guī)劃和相關的工作制度；黨建和思想政治工作制度不夠系統(tǒng)，沒有形成長效機制，等等。三是管理制度缺乏人文關懷。獨立學院目前的管理制度不同程度地存在重“剛性”約束而忽視“柔性”關懷，缺乏應有的“人情味”，難以形成以情感凝聚人心、鼓舞干勁的良好效果，亦不利于學院精神的培育和形成。

（四）軟件、硬件“失調(diào)”

文武之道，一張一弛。獨立學院的建設和發(fā)展不僅需要硬件這一物質(zhì)基礎，同樣需要軟件這一內(nèi)核。獨立學院目前的軟實力發(fā)展卻較為普遍地存在軟件和硬件建設“失調(diào)”現(xiàn)象。一是重硬件建設而忽視軟件建設。近年來獨立學院的主要精力集中在規(guī)模擴張后的硬件建設上，而忽視了軟件建設的協(xié)調(diào)跟進，對文化建設、管理優(yōu)化、品牌打造等方面投入嚴重不足。二是軟件建設和硬件建設脫節(jié)。主要體現(xiàn)在忽視硬件資源向軟實力的轉(zhuǎn)化，硬件資源難以充分發(fā)揮在軟實力建設方面的作用，造成硬件資源的浪費；過分強調(diào)硬指標，使軟實力建設與學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究相脫節(jié)，導致軟實力建設缺乏良好生長的土壤。三是師資隊伍建設滯后。師資隊伍是獨立學院最重要的軟件資源，而隨著獨立學院規(guī)模的迅速擴大，教師不足的問題日益凸顯，難以滿足獨立學院日常教學科研工作的需要；教師隊伍的質(zhì)量整體不高，高學歷、高職稱人才、大師級人才以及雙師型人才缺乏，嚴重制約了獨立學院教學、科研質(zhì)量的提高。