突發(fā)公共衛(wèi)生事件中主流新媒體的引導(dǎo)策略

當(dāng)前，隨著新時代的不斷發(fā)展與跟更新，現(xiàn)代化信息科技技術(shù)不斷進步，我國的通訊技術(shù)也發(fā)展至前所未有的便捷狀態(tài)，主要表現(xiàn)為通訊技術(shù)越來越成熟，新型的移動終端設(shè)備越來越先進，智能通訊設(shè)備的功能也逐步完善。同時，我國社會制度以及經(jīng)濟發(fā)展至此，我國也逐漸已步入社會突發(fā)公共事件頻發(fā)的階段，在當(dāng)前大眾媒體數(shù)量與能力日漸發(fā)達的環(huán)境中，新聞媒體的輿論引導(dǎo)職能在突發(fā)公共事件信息傳播上的作用愈加顯著。而突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是其中發(fā)生概率比較高的社會突發(fā)事件類型之一，此問題和人們的生活工作密切相關(guān)，如果在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時沒有對輿論進行及時、正確以及有效的引導(dǎo)，其后果就會使得我國政府公信力大大降低，而解決不當(dāng)則將會導(dǎo)致人民群眾產(chǎn)生更大的不滿。利用主流新媒體的影響力與更加透明的公信度進行正確的輿情引導(dǎo)，以便能夠及時有效的解決矛盾，極大程度地降低群體性事件的發(fā)生概率，由此有助于我國社會主義和諧社會的構(gòu)建進程。

相關(guān)概念定義

主流媒體的概念。“主流媒體”一詞出自西方新聞學(xué)術(shù)領(lǐng)域，其定義目前還沒有一個統(tǒng)一準確的表述。周勝林教授解釋主流媒體“其是相較于非主流媒體來說，能夠起到更重要的引導(dǎo)和更為較大影響力，可以代表或者作用輿情的省級以上的大型媒體?！蓖瑫r，喻國明教授解釋主流媒體為“其是擁有最大社會影響力的受眾（這里的受眾多是指有著較高決策權(quán)、知識話語權(quán)的社會成員）并作為自我市場訴求的傳媒”。以上的定義就不同層面表述了主流媒體自身的特征，但是都離不開社會影響力、宣傳能力以及社會受眾這三個基礎(chǔ)方面。

公共衛(wèi)生事件的概念。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是近些年漸漸廣泛應(yīng)用的一個新型概念事件名詞，指的是突然爆發(fā)和出現(xiàn)的，已經(jīng)對人民群眾的身體健康或者可能會對人民群眾的健康帶來嚴重損傷的重要社會事件，突發(fā)公共衛(wèi)生事件有以下四種顯著特點，第一、突發(fā)社會大范圍的嚴重性傳染性疾??；第二未找到明確原因的大面積群發(fā)性疾?。坏谌龂乐氐氖澄镏卸九c工作中毒；第四由于社會安全、自然災(zāi)害等事件引發(fā)的重大傷害人民群眾身體健康的衛(wèi)生事件。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件與主流新媒體之間的契合性

突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的突發(fā)性特征要契合于主流新媒體的時效性特征。突發(fā)公共衛(wèi)生事件前期階段出現(xiàn)最明顯的特征就是突然和迅速，并且大多事件有著即瞬損害性，這便需要大眾主流媒體盡快的傳遞有關(guān)真實新聞信息，告訴公眾并告知給相關(guān)援助部門與組織，向其請求及時的醫(yī)療支援救助以降低損傷的概率，并做好精神鼓勵工作以減少民眾的恐慌程度。主流新媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息傳遞上呈現(xiàn)著迅速、高效、多樣以及超量的特點。主流新媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件呈現(xiàn)的“快速”性，使其成為信息傳播的主要媒介平臺，主流新媒體跨越時間和空間，保證了新聞信息的全面充分覆蓋以及傳播者和人民群眾能夠跨越時間空間能夠隨時隨地的進行互動交流，及時保證并滿足人民群眾對于突發(fā)事件的知情權(quán)和評價的愿望，而這些特點都是傳統(tǒng)主流媒體所不能相比的。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的公共性特征契合于主流新媒體的大眾性特征。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)的區(qū)域內(nèi)的所有人員，其自身生命安全都有著遭受損害的可能性，因此有關(guān)地區(qū)新聞信息要快速的傳遞至區(qū)域內(nèi)的所有人員，并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速進行大范圍傳播以便及時引起社會公眾的全面關(guān)注。主流新媒體包含了多種形式，如人際傳播以及群體傳播等等，很好的彌補了傳統(tǒng)型主流媒體兼顧不到的很多空缺方面，并且傳播更加廣泛，速度也更快，有效的促使突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的各項信息能夠及時傳遞到各個地區(qū)各個角落，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集和傳播上，都逐漸強化至點對點的細節(jié)之處，充分補足了傳統(tǒng)媒體的盲點。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的多變不穩(wěn)定性契合于主流新媒體的靈活性。突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件其變動性比較大，它的變化以及事件在發(fā)展過程時常超出人的意料范圍，人民群眾急切需要得到事件的各項變動信息。而主流新媒體有著巨大容量、以及更快捷、操作更加便利的靈活優(yōu)勢，可以通過網(wǎng)絡(luò)媒介隨時隨地增添信息報道內(nèi)容，對于錯誤的新聞報道信息可及時進行修正，對擾亂社會治安的行為和言論進行及時處理和曝光。并且，互聯(lián)網(wǎng)的無限容量與無限的記憶可以滿足人民群眾對于幾乎所有的有關(guān)本事件相關(guān)的信息需求，人們可利用電腦、手機等移動智能設(shè)備打開突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題鏈接或者根據(jù)主流媒體新聞報道后所撰寫的文章來查看事件的各類介紹信息以及專業(yè)領(lǐng)域權(quán)威專家對發(fā)生事件所給出的預(yù)測性評估與有關(guān)解決策略。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件上的大眾關(guān)注性特征契合于主流新媒體的互動性特征。眾所周知，突發(fā)公共衛(wèi)生事件所帶來的危害社會嚴重性，使通常出現(xiàn)后會即可成為人們關(guān)注和討論的重點。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，人們都渴望得知相關(guān)信息以及他人的看法與評價，同時也渴望自已的看法可以被其他人看到并且得到大多數(shù)人認可，主流新媒體就恰好能夠為人們搭建了這樣一個高效的互動場所和平臺。在日常生活中，人們能夠利用微博、微信、短視頻等娛樂軟件平臺與形式進行信息交流和想法的互動，來明晰表達自己對于事件的獨有看法，以及找尋有關(guān)專家針對此事件的觀點與評價。

主流新媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息傳輸上的負面影響

導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息傳播出現(xiàn)失真。新時代中的公眾言論自由特征顯著，而媒體在信息監(jiān)管上的把控力度有所弱化與不足，由此致使許多事件信息在傳播時容易出現(xiàn)失真的情況。其失真大致分為兩大情況，第一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息源頭的失真，第二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息傳播過程中以訛傳訛真，進而出現(xiàn)失真的情況。由于群眾所要求并固有認為的主流新媒體具有信息傳播效率快，并且受眾范圍非常廣的特點，一些主流新媒體往往還未等到事件調(diào)查清楚明白，便會因為急著爭搶頭條熱度與流量，對事件蓋棺定論。這也使得有些事件還未得到準確論證前，就匆忙定論，主流新媒體過多頻繁的報道這些失真信息，會模糊蒙蔽人們對事件信息正確認識的眼睛，致使人們出現(xiàn)盲目恐慌的現(xiàn)狀。例如，2019下半年我國武漢的爆發(fā)的新冠肺炎疫情，雙黃連口服液可以預(yù)防感染的謠言經(jīng)過大眾主流媒體傳播之后，瞬間引發(fā)民眾的盲目搶購，使得許多藥店的雙黃連口服液被一搶而空，在最終謠言被確鑿證實后，民眾也只是花錢買后悔，卻買不來放心。

導(dǎo)致事件風(fēng)險被無端放大化。突發(fā)公共衛(wèi)生事件原本就屬于社會型危機事件，有著較高的風(fēng)險與不確定性。在爆發(fā)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件之后，主流新媒體在滿足人民群眾迅速掌握信息的需求的同時，也極易引發(fā)事件風(fēng)險次級效應(yīng)的出現(xiàn)與放大，互聯(lián)網(wǎng)平臺中網(wǎng)民的話題通常集中于事件的負面影響上，并且言論很容易呈現(xiàn)一邊倒以及兩極分化的情況，經(jīng)過論壇跟帖、公眾號文章、微信朋友圈、短視頻等娛樂媒介所呈現(xiàn)方式被無端放大，從某種程度上看，主流新媒體是事件風(fēng)險放大的推動者。

導(dǎo)致事件輿論難以控制。主流新媒體為人民群眾創(chuàng)建了平等發(fā)言的機會和平臺，人們通常通過微博、微信朋友圈、微信群、抖音等方式來發(fā)布并且查看自己所了解的信息以及搜索能夠準確表述自己觀點的言論，以便能夠最大程度地表達自己的觀點和看法。媒體賦予人們的知情權(quán)以及言論自由，致使突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論導(dǎo)向擁有不穩(wěn)定性和不確定性。對于突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件的不穩(wěn)定性與多變性的特征是很難進行提前預(yù)測和防范的，因此勢必會在事件發(fā)生后出現(xiàn)各種猜測，而網(wǎng)絡(luò)言論的匿名制以及所包含隱藏的不良信息極易致使輿論方向發(fā)生偏轉(zhuǎn)，走向負面方向，造成嚴重不可設(shè)想的后果。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件中主流新媒體的引導(dǎo)策略

有效利用主流新媒體及時發(fā)布真實信息。國家政府應(yīng)該將新型主流媒體作為國家和人民群眾信息互動的堅固橋粱。在發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的時候，人民群眾會非?？释@得正確的信息，由此，國家政府需要及時迅速的對事件信息進行傳播，確保事件源頭的真實性，并且充分有效的利用主流新媒體，把事件的發(fā)生以及進展告知給人們，發(fā)揮出主流新媒體“快”“準”的優(yōu)點，開展閃電模式的消息傳播，使得人民群眾能夠更及時獲得公共事件的真實信息。

強化輿論引導(dǎo)轉(zhuǎn)危為安。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時候，媒體會首當(dāng)其沖成為大眾發(fā)表看法與紓解情緒的最主要通道。處在海量信息的網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中，人們難以有效分辨真假，主流新媒體可以通過文筆好，知識面廣，思想積極的網(wǎng)民，對輿論展開正面的引導(dǎo)。在事件發(fā)生時，通過論壇將事件設(shè)定成討論議題，在眾多參與討論的網(wǎng)民當(dāng)中，將評論員以及身份權(quán)威人群發(fā)表的對解釋和處理問題具有正面價值的論點，利用醒目字體顏色進行強調(diào)，且放于論壇的醒目位置，由此強化事件的主流言論方向。

快速發(fā)布澄清性信息有效打破謠言。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時候，國家政府以及社會各界要對各大論壇、微博、微信、短視頻等平臺展開實時的監(jiān)督，摘除那些虛假的風(fēng)險信息，嚴肅管理惡意謠言，拓寬事件風(fēng)險消息的傳遞主體，且運用主流新媒體搭建的平臺對人民群眾展開正面的輿論疏導(dǎo)。運用多種方式來快速掌握事件的謠言信息，并對其進行嚴格管控。一旦發(fā)現(xiàn)謠言出現(xiàn)，政府應(yīng)該立刻運用主流新媒體，及時對事件謠言進行權(quán)威的解釋和澄清，正面引導(dǎo)輿論，降低事件謠言帶來的負面作用。

提高政府和主流新媒體合作建立高效輿論機制。國家政府要積極和主流新媒體進行合作，提高運用媒體解決問題的能力。目前，主流新媒體的興起和發(fā)展，越來越深入的作用于人們的日常工作和生活，新時代國家政府要積極轉(zhuǎn)變思想和觀念，按照恰當(dāng)、尊重以及主動的原則，促使主流新媒體和國家政府間建立和諧有效的合作關(guān)系，使得主流新媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時可以在輿論引導(dǎo)上起到關(guān)鍵性作用。在意識形態(tài)當(dāng)中，通常主流意識形態(tài)會對社會輿論起到一定的引導(dǎo)作用，國家政府應(yīng)該在尊重大眾看法和按照輿情規(guī)律的前提之下引導(dǎo)人民群眾，促使群眾在社會意識當(dāng)中處于主導(dǎo)位置。李普曼提出的著名“成見”理論表明“大眾已建立的認知，會左右其對事物的態(tài)度和意見?！碑?dāng)今，發(fā)布的個人看法消息極易出現(xiàn)所謂的成見，如果欠缺意識形態(tài)的有力控制，國家政府會降低自身的輿論引導(dǎo)力。由此，國家政府可以經(jīng)過主流新媒體發(fā)布符合當(dāng)前社會主流意識以及符合公民素養(yǎng)的實例，從而不僅可以合理的利用主流新媒體，還可以提升輿論建設(shè)，這樣就能夠促使國家政府、主流新媒體、人民群眾之間的有效互動和合作，建立在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時可以正面引導(dǎo)輿論的高效機制。

構(gòu)建輿論預(yù)警和善后機制。構(gòu)建健全的輿論預(yù)警和善后機制，使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時有具體的解決措施來引導(dǎo)輿論方向。突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理應(yīng)做到常態(tài)化，提早做好準備，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警工作。隨著主流新媒體的興起，其可以對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的輿論進行預(yù)測。當(dāng)事件處在潛伏期時，輿情還未爆發(fā)，國家政府就應(yīng)立即建立正確的事件態(tài)度，利用主流新媒體進行有效的輿論引導(dǎo)。

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論得到控制之后，其實人們的注意力并未疏散，此時主流新媒體要充分做到善始善終。對于那些在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中失職的官員，以及通過網(wǎng)絡(luò)傳輸不實事件信息者，應(yīng)有一個系統(tǒng)化的體制來對其展開責(zé)任追究，由此提高人們在新時代環(huán)境中的社會責(zé)任意識，對社會輿論環(huán)境進行有力的規(guī)范。

結(jié)語

綜上所述，主流新媒體是發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時國家政府和人民群眾溝通的關(guān)鍵通道。主流新媒體越來越成為國家與人民的眼睛和嘴巴，利用主流新媒體積極創(chuàng)建健全和完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿論解決機制，在事件輿論當(dāng)中起到積極、正確的引導(dǎo)。主流新媒體融入了群眾的意見探討，為國家政府和人民間搭建了互動的橋梁，走出了以前突發(fā)公共事件時國家政府在輿論泥潭中被動的境地，對于建立黨和政府公信力度有著重大的意義。