淺談社會(huì)企業(yè)與社會(huì)創(chuàng)新
2017年6月,中國(guó)社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資論壇頒出“首屆中國(guó)社會(huì)企業(yè)獎(jiǎng)”,其中,創(chuàng)始人曾說(shuō)過(guò)“失敗了就當(dāng)做公益吧”的摩拜單車(chē)入圍了該獎(jiǎng)項(xiàng)的“互聯(lián)網(wǎng)+獎(jiǎng)”和“環(huán)境、能源及生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獎(jiǎng)”,盡管最終未斬獲獎(jiǎng)項(xiàng),但是成為話(huà)題焦點(diǎn),對(duì)于摩拜單車(chē)是否是社會(huì)企業(yè)卻引發(fā)了爭(zhēng)議。希望工程創(chuàng)始人徐永光認(rèn)為摩拜是一個(gè)非常優(yōu)秀的社會(huì)企業(yè),美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)副教授郭超認(rèn)為,社會(huì)企業(yè)有一個(gè)很關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)是它需要解決市場(chǎng)和政府雙重失靈的問(wèn)題,而共享單車(chē)這個(gè)領(lǐng)域,市場(chǎng)不僅沒(méi)有失靈,還很活躍,從這個(gè)角度講,摩拜單車(chē)還遠(yuǎn)不是一個(gè)社會(huì)企業(yè)。AHA社會(huì)創(chuàng)新中心主任顧遠(yuǎn)則指出,摩拜是一個(gè)商業(yè)企業(yè),既沒(méi)有必要,也不應(yīng)該被歸到社會(huì)企業(yè)中,否則,“把任何問(wèn)題都泛化為社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)企業(yè)一詞也就不太有意義”。摩拜引發(fā)爭(zhēng)議折射的是社會(huì)企業(yè)身份認(rèn)知的窘境。這引發(fā)了筆者的興趣,對(duì)于社會(huì)企業(yè)與社會(huì)創(chuàng)新的思考。
1 社會(huì)企業(yè)
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的動(dòng)態(tài)演進(jìn),非營(yíng)利組織、政府部門(mén)以及市場(chǎng)部門(mén)三個(gè)組織的邊界越來(lái)越模糊,曾經(jīng)在傳統(tǒng)社會(huì)體制下,這三者共同構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱,這三者之間有著相對(duì)明晰的邊界,同時(shí)在法律地位上的權(quán)責(zé)也相對(duì)明確,然而隨著三者的邊界越來(lái)越模糊,非營(yíng)利組織和公共部門(mén)開(kāi)始逐步引入商業(yè)化的運(yùn)作模式,很多傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下以營(yíng)利為宗旨的企業(yè)也開(kāi)始向公共產(chǎn)品開(kāi)放,在這一過(guò)程中,社會(huì)企業(yè)的運(yùn)作方式也開(kāi)始走向穩(wěn)定發(fā)展階段。
社會(huì)企業(yè)(Social Enterprise)最早出現(xiàn)在1978年,由Freer Spreckley提出,隨后1982年有Beechwood學(xué)院發(fā)行《社會(huì)審計(jì)》該書(shū)時(shí),社會(huì)企業(yè)這一概念被重新提及,彼時(shí),社會(huì)企業(yè)作為解決社會(huì)問(wèn)題的一種新手段,越來(lái)越受到學(xué)界與實(shí)踐者的關(guān)注。1997年,Charles Leadbeater編寫(xiě)的《社會(huì)企業(yè)家的崛起》讓公眾對(duì)于社會(huì)企業(yè)的行為又有了新的認(rèn)識(shí)。在30多年時(shí)間里,社會(huì)企業(yè)的實(shí)踐與理論的探索走了很長(zhǎng)一段路,其概念在逐步被接受,其重要性也得到了一定程度的認(rèn)知,日益成為研究的熱點(diǎn)。
社會(huì)企業(yè)的具體定義在世界各地還有爭(zhēng)議,例如,從企業(yè)指導(dǎo)策略來(lái)看,美國(guó)社會(huì)企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的融合,可以分為非盈利創(chuàng)業(yè)(Enterprising Nonprofits)和社會(huì)投資(Social Investment);而在歐洲,則兼顧真誠(chéng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益三大目的為一體,可以分為工作整合(Work Integration)和社會(huì)創(chuàng)新(Social Innovation),從分類(lèi)來(lái)看,不同國(guó)家不同地區(qū)對(duì)于社會(huì)企業(yè)的界定有所差異。
一般來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)可以被理解為一種非營(yíng)利組織的商業(yè)化形態(tài),面對(duì)社會(huì)問(wèn)題的時(shí)候,社會(huì)企業(yè)通過(guò)以社會(huì)價(jià)值為導(dǎo)向的商業(yè)活動(dòng)去解決問(wèn)題。相對(duì)于過(guò)去公益組織偏向“先污染,后治理”的因應(yīng)模式,社會(huì)企業(yè)更強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)承擔(dān),會(huì)通過(guò)發(fā)起一些運(yùn)動(dòng)來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題。從某種意義上來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)可以起到整合非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)兩方面資源的作用,一方面給需要幫助的群體帶來(lái)必要的幫助,另一方面幫助公益從業(yè)者提高薪資待遇,促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)保證自己的高度獨(dú)立。
通過(guò)文獻(xiàn)梳理和整合發(fā)現(xiàn),充分實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)社會(huì)責(zé)任的工商企業(yè)也可被定義為社會(huì)企業(yè),有部分學(xué)者認(rèn)為社會(huì)企業(yè)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)應(yīng)該是在工商企業(yè)下設(shè)立基金會(huì),有基金會(huì)指導(dǎo)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,而出資的企業(yè)則稱(chēng)為社會(huì)企業(yè),這類(lèi)觀點(diǎn)對(duì)于社會(huì)企業(yè)的界定則更加的寬泛,不屬于主流觀點(diǎn)中的社會(huì)企業(yè)。社會(huì)企業(yè)最被人所知的代表就是尤努斯的格萊珉鄉(xiāng)村銀行(Grameen Bank),以小額貸款概念救助孟加拉窮人,推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的解決,這一方式已經(jīng)在全球一百多個(gè)國(guó)家推行。
終上所述,從經(jīng)營(yíng)角度來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)首先是一個(gè)合法的組織,以非營(yíng)利機(jī)構(gòu)或工商企業(yè)的形式經(jīng)營(yíng)存在,強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)收益不分紅,并用利潤(rùn)進(jìn)行重新投資以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)目標(biāo)。由此可見(jiàn),社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的并不是給股東穿鑿經(jīng)濟(jì)回報(bào),而是給與社會(huì)價(jià)值的匯報(bào)。這一點(diǎn)與傳統(tǒng)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)相比,社會(huì)企業(yè)以企業(yè)精神為主導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)創(chuàng)新,具有自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)自主性,并不依賴(lài)外界的捐贈(zèng)而生存,其自身?yè)碛小霸煅蹦芰Α?/span>
2 社會(huì)創(chuàng)新
上文中提及社會(huì)企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)創(chuàng)新,當(dāng)前面對(duì)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期日益復(fù)雜和多樣的社會(huì)問(wèn)題,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新需要用新的思路和新的方式去探索社會(huì)問(wèn)題的解決,滿(mǎn)足社會(huì)需求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的目標(biāo)。社會(huì)創(chuàng)新作為社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)需求滿(mǎn)足的創(chuàng)新型方式,日成為重要的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力之一,社會(huì)創(chuàng)新并不是社會(huì)企業(yè)的“專(zhuān)利”,社會(huì)創(chuàng)新期望通過(guò)對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題尋求新的解決方式從而達(dá)到更加有效果、更加有效率以及更加可持續(xù)化的社會(huì)結(jié)果,并創(chuàng)造更大的價(jià)值。不可否認(rèn)的是,在社會(huì)創(chuàng)新的過(guò)程中,社會(huì)組織而不單單是社會(huì)企業(yè)能夠起到積極的作用,社會(huì)組織引領(lǐng)社會(huì)創(chuàng)新是在社會(huì)公共領(lǐng)域的創(chuàng)新,對(duì)于激發(fā)社會(huì)活力,滿(mǎn)足社會(huì)多樣化的需求,推動(dòng)社會(huì)自治與公民的參與能力具有極大的促進(jìn)意義。
通過(guò)對(duì)社會(huì)創(chuàng)新相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理,國(guó)內(nèi)外學(xué)者從社會(huì)創(chuàng)新的定義、社會(huì)創(chuàng)新如何產(chǎn)生、社會(huì)創(chuàng)新的條件以及社會(huì)創(chuàng)新所采用的模式等方面進(jìn)行了探索與研究。對(duì)于社會(huì)創(chuàng)新的定義,王名和朱小紅(2009)認(rèn)為可以將社會(huì)創(chuàng)新理解為一種涉及社會(huì)生活的基本理念和制度的創(chuàng)新過(guò)程,也就是說(shuō)在舊的社會(huì)生活范式的基礎(chǔ)上建立新的運(yùn)作模式,這其中包括對(duì)舊的生活范式或者體系的否定,以及在理念、組織和制度層面的大膽嘗試與改革性舉措。周紅云(2015)認(rèn)為社會(huì)創(chuàng)新的最突出特點(diǎn)即社會(huì)創(chuàng)新是以推動(dòng)社會(huì)變革和追求社會(huì)公正為宗旨,以解決社會(huì)問(wèn)題,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值為目標(biāo)。社會(huì)創(chuàng)新的模式可以使?fàn)I利的,也可以是非營(yíng)利的,當(dāng)然也可以是兩者混合的。社會(huì)創(chuàng)新可以采用多種形式,并不限定于第三部門(mén),它可以是公共部門(mén)的公共服務(wù)創(chuàng)新,也可以是非營(yíng)利部門(mén)或者營(yíng)利部門(mén)的創(chuàng)新。社會(huì)創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)非營(yíng)利組織、企業(yè)、政府等多部門(mén)的共同治理,強(qiáng)調(diào)包容性和對(duì)弱勢(shì)群體的重視參與,同時(shí)可持續(xù)性和可推廣性也是重要的考量指標(biāo)。
社會(huì)創(chuàng)新的活躍與成功,取決于很多主客觀因素。何增科(2010)認(rèn)為這些條件包括獨(dú)立而強(qiáng)大的公民社會(huì);社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域向民間資本和社會(huì)組織開(kāi)放,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng);政府、企業(yè)、學(xué)界、媒體等積極支持社會(huì)創(chuàng)新;公民和公民社會(huì)組織積極參與社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)供給以及社會(huì)創(chuàng)新的集聚。也有學(xué)者在研究中,突出了政府的作用,認(rèn)為政府在促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新中的作用,包括積極促進(jìn)社會(huì)捐贈(zèng)、增強(qiáng)社會(huì)企業(yè)能力。也有部分學(xué)者認(rèn)為社會(huì)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于政府、企業(yè)與非營(yíng)利機(jī)構(gòu)三方在想法、角色和資金方面的全方位合作。
3 結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)完善度不夠,城市化進(jìn)程加速,國(guó)際化影響力在提升,在這些階段特點(diǎn)下,我國(guó)既處于發(fā)展的黃金期,又處于社會(huì)矛盾的凸顯期,各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理任務(wù)艱巨,社會(huì)弱勢(shì)群體需要政府的關(guān)系,更加需要社會(huì)力量的保護(hù),尤其是在創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值,吸納更多社會(huì)群體就業(yè)的企業(yè)更加擔(dān)負(fù)重任。這種情況下,對(duì)于社會(huì)企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新的探討就顯得尤為重要。
社會(huì)企業(yè)作為一種新興的現(xiàn)代社會(huì)治理的載體,在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中所傳遞的“正能量”不可忽視且日益矚目,大力發(fā)展社會(huì)企業(yè),對(duì)于社會(huì)企業(yè)的激勵(lì),這對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)傳銷(xiāo)和市場(chǎng)組織創(chuàng)新,是個(gè)不容忽視的機(jī)會(huì)和切入口,且具有重大的現(xiàn)實(shí)意義與緊迫感。
但同時(shí)不得不承認(rèn),盡管?chē)?guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于社會(huì)創(chuàng)新的理論進(jìn)行了諸多探討,但是我國(guó)的社會(huì)企業(yè)如何進(jìn)行社會(huì)創(chuàng)新?什么條件和因素促進(jìn)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)創(chuàng)新?社會(huì)創(chuàng)新成功的影響因素有哪些?這些方面的研究和實(shí)踐還不多。
未來(lái)隨著我國(guó)政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,社會(huì)企業(yè)將越來(lái)越多的參與到社會(huì)治理的各個(gè)領(lǐng)域,并成為社會(huì)創(chuàng)新的重要主力軍,本文旨在深化公眾對(duì)于社會(huì)企業(yè)與社會(huì)創(chuàng)新內(nèi)涵的認(rèn)知,通過(guò)不斷探索和完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)企業(yè)、公眾之間多元化的合作,共同構(gòu)建社會(huì)創(chuàng)新的新合力。
本文來(lái)源:《企業(yè)科技與發(fā)展》:http://k2057.cn/w/qk/21223.html
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