提高工會幫扶資金使用績效的思考

幫扶資金的使用有助于工會組織在新時期的高水平發(fā)展。因此，對工會幫扶資金的使用績效情況加以研究，并制定符合工會組織發(fā)展需求的幫扶資金創(chuàng)新使用策略，是很多工會組織成員重點關注的問題

一、工會幫扶資金使用績效存在的問題

（一）審查審計監(jiān)督機制不夠完善

部分工會幫扶資金的應用雖然進行了審計工作方案的設計，但缺乏與國家審計機關的密切業(yè)務往來，導致幫扶性資金在應用方案設計的過程中，無法充分維護資金使用的針對性，也使得資金使用過程中可能出現(xiàn)的問題無法得到充分規(guī)避。一些審查審計監(jiān)督機制的構建缺乏對工會經(jīng)審組織工作運行有效性的考察，未能實現(xiàn)對工會內(nèi)部審計監(jiān)督機制構建情況的分析，導致幫扶資金審計管理方案在具體構建的過程中，無法在幫扶資金使用績效考評方案的創(chuàng)新方面取得更大進展，也使得績效考評等措施無法與審查審計性質(zhì)工作的創(chuàng)新需求相符合。一些審查審計監(jiān)督管理方案在創(chuàng)新構建的過程中，缺乏對財務列支程序設置合理性的考察，未能對生產(chǎn)審計工作的流程合理性進行創(chuàng)新性分析，導致資金的使用方向無法得到改進，也使得財務審批工作的成效難以實現(xiàn)高水平的創(chuàng)新。一些審查審計監(jiān)督方案的構建對于資金的投放精準性缺乏必要考察，在制定資金使用的具體規(guī)范過程中，缺乏對幫扶性資金應用成效的詳細考察，導致工會組織無法在職工群眾的幫助之下，實現(xiàn)對幫扶資金應用狀況的有效監(jiān)督，也使得幫扶資金無法在明確應用動向的情況下，更好的滿足困難群眾的實際需要。

（二）財務數(shù)據(jù)分析和應用存在不足

財務數(shù)據(jù)分析工作是決定工會幫扶資金使用質(zhì)量的重要工作。但是，現(xiàn)有的一些工會組織在處理財務數(shù)據(jù)分析的具體工作過程中，缺乏對工會幫扶資金使用績效結(jié)果的重視，未能對財務數(shù)據(jù)的分析方法進行有效創(chuàng)新，在幫扶性資金的投入目標無法得到合理設定的情況下，財政資金的精準幫扶作用無法得到體現(xiàn)。部分工會組織成員雖然進行了財務數(shù)據(jù)分析工作的創(chuàng)新探索，但對于幫扶性舉措的成果考察不夠充分，缺乏對幫扶資金效能的重視，導致幫扶資金相關的財務數(shù)據(jù)無法充分體現(xiàn)出自身價值，也使得財務數(shù)據(jù)分析相關的領導決策機制無法得到成熟的構建。部分財務數(shù)據(jù)的分析工作與工會業(yè)務的銜接存在不足，缺乏對幫扶資金使用效益構成情況的考察，在進行財務數(shù)據(jù)分析管理的具體策略過程中，無法實現(xiàn)對領導決策機制構建有效性的總結(jié)，導致財務數(shù)據(jù)具體的分析工作無法與同類型幫扶項目的實際需求相符合，最終導致工會資金使用績效的管理措施難以更好的適應困難職工的具體需要，不利于工會作用的充分顯現(xiàn)。

（三）幫扶資金的使用方法存在不足

部分工會在制定幫扶資金的應用方法過程中，缺乏對資金投放合理性的分析，簡單的將大量資金使用平均發(fā)放的方式惠及全部職工，并將公平性原則作為主要關注的問題，以此獲得職工的普遍認可。但是，在資金應用缺乏傾向性的情況下，困難職工的具體問題無法得到有效的解決，難以充分體現(xiàn)出幫扶資金所具備的重要應用價值。一些幫扶資金使用方法的設計缺乏對幫扶精準性的考察，未能按照精準施策的方式滿足困難職工生活困境的應對需求，導致幫扶方式的創(chuàng)新無法具備足夠的針對性，也使得存在工作和生活困難的職工無法徹底改變自身處境。一些幫扶資金使用方法的創(chuàng)新缺乏對定點幫扶相關情況的重視，導致幫扶資金的使用難以具備足夠的精準性，最終導致工會組織無法在改進幫扶資金應用方法方面取得更大進展。

（四）幫扶資金使用考評措施不夠完善

現(xiàn)有的一些工會組織雖然對于幫扶資金使用績效具備一定的重視，但缺乏對資金使用考評機制構建完整性的研究，缺乏對工會幫扶性資金應用內(nèi)容的充分考察，導致影響工會資金實際應用質(zhì)量的各方面因素無法充分明確價值，無法憑借考評措施的結(jié)論實現(xiàn)對幫扶性資金應用價值的充分開發(fā)。一些工會組織雖然進行了資金使用考評管理方案的創(chuàng)新，但缺乏對困難職工狀況的詳細研究，導致資金使用考評措施的運行無法在提升幫扶精準性方面發(fā)揮必要價值。

二、工會幫扶資金使用績效的改進策略

（一）提高審查審計監(jiān)督機制的完善程度

工會在處理幫扶資金調(diào)取應用的相關工作過程中，務必實現(xiàn)對國家審計機關強大監(jiān)督作用的重視，尤其要對幫扶資金的使用規(guī)范性加以總結(jié)，使工會幫扶資金的具體應用措施可以具備更高的實效性，進而滿足各級機構的審計監(jiān)督工作的運行需要。一定要加強對審計監(jiān)督相關工作運行原理的重視，尤其要對工會經(jīng)審組織的監(jiān)督性作用進行總結(jié)，使工會內(nèi)部的問題防控機制可以得到更加成熟的構建，以此滿足審查審計監(jiān)督舉措的創(chuàng)新需要。審查審計監(jiān)督機制在建設過程中，要對影響審計監(jiān)督舉措專業(yè)性的各方面因素加以考察，尤其要對自查自糾工作機制加以改進，使國家專項資金管理方案的建設可以與工會組織的發(fā)展需求相適應，并保證可以在財務列支程序以及審批流程設計方面取得更大進展。審查審計監(jiān)督機制的建設工作一定要加強對幫扶性資金精準投放需求的關注，尤其要對影響資金應用規(guī)范性的各方面措施進行必要的價值總結(jié)，使審查審計工作的實施可以在幫扶資金監(jiān)督舉措的運行過程中發(fā)揮更大價值，從而滿足工會幫扶資金的優(yōu)化配置需要。工會組織在探索審查審計監(jiān)督的最新方案過程中，還需要實現(xiàn)對職工群眾作用的考察分析，尤其要對困難職工的各方面需求加以總結(jié)，使影響幫扶資金使用質(zhì)量的各方面舉措可以完整的發(fā)揮自身價值，并保證職工群眾所需的各方面信息能夠得到高質(zhì)量的整合與應用，借此提升審計監(jiān)督機制的運行有效性。

（二）提高財務數(shù)據(jù)的分析應用水平

在工會探索幫扶資金使用的最新方案過程中，要將財務數(shù)據(jù)分析所具備的多方面價值加以分析，尤其要對影響幫扶資金使用績效的各方面措施加以考察，使財務數(shù)據(jù)分析工作可以與幫扶資金的使用效益構成情況相適應，借此滿足幫扶資金投入目標的創(chuàng)新設計需要，并保證財務數(shù)據(jù)的分析成果可以得到更高水平的應用。工會幫扶資金的使用一定要對資金的調(diào)配決策進行考察因素研究，尤其要對影響資金使用效益的多方面因素加以考察，使精細化財務數(shù)據(jù)所具備的價值可以得到體現(xiàn)，并保證財務數(shù)據(jù)分析所得結(jié)論可以按照比較性分析的方法，充分滿足同類幫扶項目的構建需要。財務數(shù)據(jù)的分析工作還需要加強對幫扶對象實際需求的考察，使不同類型的幫扶方式可以體現(xiàn)出自身價值，以便能夠在幫扶方法的精準性建設方面取得更大成效，進而實現(xiàn)對幫扶工作運行方式的創(chuàng)新調(diào)整。財務數(shù)據(jù)的分析還需要對幫扶性資金投入之后相關產(chǎn)出的總結(jié)，按照動態(tài)分析的方式，對困難職工獲得幫扶資金之后的變化情況進行統(tǒng)計，使財務數(shù)據(jù)的分析結(jié)論可以更大程度上凸顯出指導性價值。

（三）提升幫扶資金使用方法的設計合理性

在進行工會幫扶資金使用績效考察過程中，要對資金使用績效的影響因素進行完整的考察，并對現(xiàn)有資金應用方法進行合理性研究，使影響資金應用模式的各方面舉措能夠充分凸顯出自身價值，進而滿足工會工作的創(chuàng)新處置需要。工會成員一定要對資金平均方法的問題進行總結(jié)，使職工工作和生活中的具體困難可以得到更加有效的應對，以便可以結(jié)合困難職工的特點實現(xiàn)幫扶性舉措的針對性建設，更好的滿足生活困難職工的發(fā)展需求。幫扶資金使用方法在設計過程中，還需要對職工檔案管理的相關措施加以研究，使幫扶資金可以在充分明確使用狀況的基礎上，實現(xiàn)定點幫扶措施的優(yōu)化構建，更好的提升幫扶資金的應用實效性。

（四）提高幫扶資金使用考評措施的構建完整性

在進行工會幫扶資金應用方案設計過程中，務必將資金使用績效作為主要關注的問題，并結(jié)合工會管理體系建設過程中的各項職責落實情況，制定資金使用考評管理的具體方案，使影響幫扶性資金實際調(diào)配質(zhì)量的因素得到明確，并在資金使用考評結(jié)論的幫助之下，充分滿足幫扶性資金調(diào)配策略的創(chuàng)新需要。幫扶資金使用考評方案在具體構建的過程中，還需要對困難職工需求是否得到滿足加以考察，使幫扶資金的效益可以得到更加完整的開發(fā)，以便幫扶資金使用考評方案可以得到更高水平的創(chuàng)新。

三、結(jié)語

幫扶資金的有效使用是影響工會組織工作質(zhì)量的主要因素。因此，加強對工會幫扶資金使用績效的重視，并制定符合工會組織創(chuàng)新發(fā)展需求的資金使用績效優(yōu)化策略，對確保工會組織在新時期的高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

本文來源：《魅力中國》：http://k2057.cn/w/wy/25805.html