因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起

中部地區(qū)是中國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和地理樞紐，其崛起對(duì)于國(guó)家的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。中央政府歷來(lái)對(duì)中部地區(qū)發(fā)展高度重視，2024年是“中部地區(qū)崛起”政策提出20周年，2024年3月20日，習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，要健全中部地區(qū)加快崛起的制度和政策體系。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，加快中部地區(qū)崛起離不開(kāi)新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議中強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是必然選擇，也是時(shí)代的要求。新形勢(shì)下，“面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待”，中部地區(qū)需要從以下四個(gè)方面因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力書(shū)寫(xiě)加快崛起的新篇章。

一、加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),提升中部地區(qū)創(chuàng)新實(shí)力

中部地區(qū)普遍存在科研投入相對(duì)偏低、高端人才短缺、高端科研平臺(tái)缺乏、區(qū)域內(nèi)不同省份之間協(xié)同創(chuàng)新不足等問(wèn)題，針對(duì)這幾個(gè)層面的問(wèn)題，中部地區(qū)政府要結(jié)合自身狀況，因地制宜采取措施，提升創(chuàng)新實(shí)力：一是持續(xù)增加政府對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究的財(cái)政撥款，積極支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。建立多元化的科技投入體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。二是結(jié)合中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需的核心人才類型和技能要求，培養(yǎng)與引進(jìn)同時(shí)進(jìn)行。三是依托高校和科研機(jī)構(gòu)，打造一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)城市如武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥等，集中布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)。四是探索成立由中部地區(qū)各省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工作，及時(shí)解決協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。整合中部地區(qū)的科研設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，實(shí)現(xiàn)資源的互通共享。

二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得了有目共睹的成績(jī)，但仍然存在著產(chǎn)業(yè)層次偏低、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重較大、各省產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制不健全等問(wèn)題?；?/span>“三基地一樞紐”的戰(zhàn)略定位，中部地區(qū)在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要從以下方面采取措施：第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，建立中部地區(qū)種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)省際科研合作與種質(zhì)資源交流共享；制定和推行中部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等投入品的管控。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中部地區(qū)要因地制宜選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能等產(chǎn)業(yè)；中部六省要積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)方面，中部地區(qū)的批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)往往技術(shù)含量低、附加值不高、創(chuàng)新能力不足，因此，中部地區(qū)應(yīng)加大對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施在中部地區(qū)的布局和建設(shè)力度，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)場(chǎng)景中設(shè)備的互聯(lián)互通。

三、依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快打造中部地區(qū)開(kāi)放高地

中部地區(qū)地處中國(guó)內(nèi)陸腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，鐵路、公路、水路和航空等多種交通方式相互銜接，空港、陸港、公路港、水港、口岸銜接融合的多式聯(lián)運(yùn)大格局加快形成，但是中部地區(qū)在打造開(kāi)放高地方面不足也很明顯，貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)有待提升，各省之間在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中缺乏深度的協(xié)同合作機(jī)制，區(qū)域開(kāi)放合力難以充分發(fā)揮。要想加快打造開(kāi)放高地，中部地區(qū)就要充分利用好新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)先進(jìn)動(dòng)力，以數(shù)字化、智能化、綠色化為基石，堅(jiān)持以創(chuàng)新為核心，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如山西的虛擬電廠產(chǎn)業(yè)、河南的智能裝備產(chǎn)業(yè)、安徽的量子產(chǎn)業(yè)、湖南的自主計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、湖北的光電子信息、江西的新材料產(chǎn)業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)后，拓展國(guó)際市場(chǎng)份額。積極探索與發(fā)達(dá)國(guó)家在培育新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的創(chuàng)新合作模式，如設(shè)立雙邊或多邊共同資助的科研項(xiàng)目，針對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的像量子計(jì)算、基因編輯、先進(jìn)材料等前沿領(lǐng)域展開(kāi)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作，利用政策優(yōu)勢(shì)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)出口。

四、聚焦綠色動(dòng)能培育，促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

中部地區(qū)的加快崛起不僅要能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，?還要能夠有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這就離不開(kāi)綠色發(fā)展。但是，目前中部地區(qū)綠色發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、綠色技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、區(qū)域綠色發(fā)展不均衡、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大等制約因素，因此，要加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,抓緊培育綠色動(dòng)能，促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手：一是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力手段，積極探索綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，提高生產(chǎn)效率。二是加大在綠色技術(shù)研發(fā)方面的投入，設(shè)立專項(xiàng)科研基金，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展綠色創(chuàng)新研究。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是中部地區(qū)各省之間加強(qiáng)合作，因地制宜結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)差異化發(fā)展，積極實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成區(qū)域綠色發(fā)展合力，共同推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

文章來(lái)源：  《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》   http://k2057.cn/w/qt/34236.html