大數(shù)據(jù)時(shí)代水土保持信息化建設(shè)探討

當(dāng)前社會(huì)依賴于科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，帶動(dòng)著人們的生活和工作發(fā)生變動(dòng)，這代表了中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。在未來(lái)幾年中，隨著信息化理念的不斷深入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的普及，水土保持工作既要本著可持續(xù)發(fā)展的理念，科學(xué)應(yīng)用水土資源，又要結(jié)合現(xiàn)在信息化的發(fā)展趨勢(shì)，有效滿足人們正常生活的需要。在國(guó)家的重視和引導(dǎo)下，基層也開(kāi)始提高對(duì)水土保持信息化建設(shè)的重視程度，逐步采取相應(yīng)的措施加快地方的信息化建設(shè)。然而，水土保持作為與國(guó)家生態(tài)環(huán)境和水利工程密切相關(guān)的部分，實(shí)施水土保持信息化建設(shè)是全面貫徹生態(tài)文明建設(shè)的要求，是加強(qiáng)行業(yè)管控的主要目標(biāo)，符合水土保持行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的迫切要求。因此，為確保水土保持信息化建設(shè)的有效性，有必要了解水土保持的基本要求和信息計(jì)算機(jī)技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容，并采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)水土保持與信息技術(shù)的融合，有效提高水土保持信息化的管理水平。

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)水利行業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn)是“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”，堅(jiān)持水土保持的信息化建設(shè)，全面貫徹黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，深入貫徹黨的“綠水青山就是金山銀山”理念。大數(shù)據(jù)時(shí)代，水土保持信息化的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家重大水利工程實(shí)施全過(guò)程的精準(zhǔn)管理，整個(gè)過(guò)程由當(dāng)?shù)卣l(fā)布的行政任務(wù)和計(jì)劃進(jìn)行跟蹤和檢查。針對(duì)水土保持地區(qū)的特點(diǎn)，積極地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，設(shè)定一個(gè)水土保持信息化建設(shè)的目標(biāo)方向，狠抓義務(wù)履行，著力加強(qiáng)水土流失治理，并完善政策機(jī)制，進(jìn)行全方位的嚴(yán)密監(jiān)督，依靠先進(jìn)的信息化手段，努力提高地區(qū)水土保持的管理能力和效率。因此，水土保持應(yīng)利用先進(jìn)的信息技術(shù)，并結(jié)合各行業(yè)內(nèi)的相關(guān)知識(shí)，充分將水土保持的相關(guān)理論運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，提高水土保持工作的有效性。文章先闡述大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)和影響，并分析大數(shù)據(jù)時(shí)代水土保持的現(xiàn)狀和問(wèn)題，進(jìn)一步探討水土保持信息化建設(shè)的相關(guān)策略，為各地區(qū)實(shí)現(xiàn)水土保持信息化提供意見(jiàn)參考。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響和前景

大數(shù)據(jù)存在于各個(gè)領(lǐng)域，但大量的信息和數(shù)據(jù)是復(fù)雜的，需要進(jìn)行搜索、處理、分析、總結(jié)和歸納。在水土保持工作中，通過(guò)使用大數(shù)據(jù)挖掘新的發(fā)展視角，并借助大數(shù)據(jù)分析各手段的實(shí)用性。水土保持工作人員基于大量的信息數(shù)據(jù)，開(kāi)始利用一定的知識(shí)儲(chǔ)備和機(jī)器設(shè)備來(lái)處理與解決問(wèn)題，提高其工作的效率。政府、企業(yè)和其他部門(mén)也開(kāi)始意識(shí)到，數(shù)據(jù)正在成為項(xiàng)目重要資產(chǎn)的一部分，分析數(shù)據(jù)的能力將成為后期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在過(guò)去的幾年中，大數(shù)據(jù)剛剛興起，面對(duì)海量的數(shù)據(jù)，水土保持工作并沒(méi)有很強(qiáng)的意識(shí)去合理利用這部分?jǐn)?shù)據(jù)，不能充分理解事物的本質(zhì)，在實(shí)施具體的任務(wù)時(shí)可能會(huì)錯(cuò)誤地去推論，導(dǎo)致問(wèn)題頻出。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代水土保持信息化的概述及其要求

現(xiàn)階段，中國(guó)部分地區(qū)在水土保持信息化管理方面的工作落實(shí)較好，正處于平穩(wěn)發(fā)展的階段，逐漸構(gòu)建出相關(guān)的數(shù)據(jù)信息庫(kù)和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存體系。水土保持信息化系統(tǒng)可以對(duì)有關(guān)地區(qū)的水土保持?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行采集并分析，由相關(guān)工作人員和技術(shù)人員結(jié)合數(shù)據(jù)提出相關(guān)的水土流失治理措施。信息技術(shù)的發(fā)展在一定程度上為水土保持提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持，也要求執(zhí)行工作必須要與信息技術(shù)相結(jié)合，方便管理人員對(duì)工作的跟蹤監(jiān)控，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

然而，當(dāng)前水土保持信息化的發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，部分地區(qū)缺乏水土保持經(jīng)驗(yàn)，要想順利解決存在的水土流失問(wèn)題，就需要不斷學(xué)習(xí)其他國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)理念，總結(jié)各地區(qū)的成功與失敗經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出適合自身發(fā)展的方法，確保水土保持工作的有效實(shí)施。為充分發(fā)揮水土保持信息化的成效，水利部發(fā)文指出，將建立覆蓋水土保持領(lǐng)域的數(shù)據(jù)采集、傳輸、交換、發(fā)布系統(tǒng)，并在相關(guān)層面地區(qū)制作國(guó)家各流域水土保持的數(shù)據(jù)，集中形成自上而下、互聯(lián)互通、完善高效的全國(guó)水土資源信息化平臺(tái)。但由于過(guò)去幾年技術(shù)水平較低，信息化不受重視，水土保持發(fā)展存在不少的缺陷。因此，為保證水土保持工作可以和信息技術(shù)充分融合，最大化地實(shí)現(xiàn)其綜合效益，地方政府應(yīng)采取相應(yīng)的策略，不斷提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，發(fā)揮出信息化在水土保持工作中的價(jià)值。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代水土保持信息化的現(xiàn)狀

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，水土保持工作發(fā)生了顯著的變化，各地區(qū)開(kāi)始重視水土保持的信息建設(shè)，對(duì)水土保持信息采集，并建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，通過(guò)新型的技術(shù)規(guī)范水土保持工作。各地區(qū)將水土保持工作劃分責(zé)任體系，鼓勵(lì)各地區(qū)單位建立研討組對(duì)當(dāng)?shù)厮燎闆r進(jìn)行分析，符合大數(shù)據(jù)時(shí)代下的行業(yè)發(fā)展需求。各地區(qū)有關(guān)水土保持文件的頒布，明確了各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)站的職責(zé)，規(guī)范數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建立、資源管理、監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、結(jié)果發(fā)布等重要環(huán)節(jié)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，行業(yè)內(nèi)信息化管理依靠于資源豐富的數(shù)據(jù)，包括各地區(qū)的地理位置、氣候、溫度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)等條件。一般數(shù)據(jù)庫(kù)信息包含電子圖和空間數(shù)據(jù)，也有部分落后地區(qū)采用紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行保存，不利于數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)調(diào)動(dòng)和應(yīng)用。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息建立全國(guó)水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)站，形成了統(tǒng)一的信息采集模式。此外，由于國(guó)家水土保持信息系統(tǒng)的發(fā)展，水土保持計(jì)劃的項(xiàng)目信息被大眾所熟知，終端可以查詢和識(shí)別遙感數(shù)據(jù)，使現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證、監(jiān)測(cè)和結(jié)果更加科學(xué)和公正。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代水土保持信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）水土保持信息化管理方法落后

大部分水土保持信息的組織和管理是以文件的形式存儲(chǔ)的，各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在電子文檔和紙質(zhì)文檔中，形成數(shù)據(jù)系統(tǒng)。在大多數(shù)情況下，傳統(tǒng)的信息管理和儲(chǔ)存方式管理比較復(fù)雜，在實(shí)際應(yīng)用中不能高效率地將有用信息提取出來(lái)，難以進(jìn)行信息資源共享。部分地區(qū)信息技術(shù)的使用已經(jīng)完全過(guò)時(shí)，收集、傳輸、接收、處理和分析信息的方法比較老套，缺乏通過(guò)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)流收集和更新數(shù)據(jù)的手段。其中，在水土保持信息化的管理過(guò)程中，信息相對(duì)比較準(zhǔn)確，參考價(jià)值較大，但部分地區(qū)由于缺乏信息管理系統(tǒng)，難以對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源信息進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，導(dǎo)致很多資源無(wú)法及時(shí)地采集和補(bǔ)充，減小了數(shù)據(jù)的實(shí)際價(jià)值。

在水土保持工作的監(jiān)測(cè)方面，信息化可以很快收集到大量數(shù)據(jù)并進(jìn)行檢查，但部分單位在檢測(cè)過(guò)程中通常忽視最先進(jìn)的技術(shù)，不能將數(shù)據(jù)最大化地應(yīng)用。此外，部分地區(qū)對(duì)重大問(wèn)題和應(yīng)急響應(yīng)的信息化支持有限，對(duì)水土保持突發(fā)新聞、災(zāi)害預(yù)測(cè)、水土普查等重大問(wèn)題的信息不能進(jìn)行及時(shí)地應(yīng)用和報(bào)道，難以對(duì)水土流失進(jìn)行第一時(shí)間的援助和支持。

（二）水土保持信息化共享性弱

現(xiàn)階段的水土保持工作與水利部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息共享，但存在共享范圍較窄、共享形式單一的問(wèn)題。目前，部分地區(qū)的信息共享相對(duì)局限，區(qū)域內(nèi)的重大決策也難以充分借用當(dāng)?shù)厮帘３值南嚓P(guān)信息，沒(méi)有建立水土保持信息資源的目錄體系，導(dǎo)致水土保持的橫向信息共享范圍尚不明確。因此，各地區(qū)的水土流失問(wèn)題不能及時(shí)共享，出現(xiàn)的問(wèn)題不能得到有效的分析，也無(wú)法提出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略，不符合水土保持信息化發(fā)展的實(shí)際需求。

針對(duì)各地區(qū)水土保持的現(xiàn)狀，水土資源保護(hù)存在數(shù)據(jù)共享的需求，信息以紙質(zhì)和電子文件的形式共享，共享時(shí)效難以保證。相關(guān)單位的水土采集和整理信息的設(shè)備已經(jīng)過(guò)時(shí)，現(xiàn)有的軟硬件設(shè)備也反應(yīng)遲鈍，以及以國(guó)家水土監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和管理信息系統(tǒng)為主的信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理設(shè)備老化嚴(yán)重，功能的缺失使水土保持信息化建設(shè)任務(wù)的需求無(wú)法得到滿足。此外，水土保持信息化工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)有待提高，信息化的人才相對(duì)短缺，水土保持管理部門(mén)的信息化建設(shè)遇到困難。

五、大數(shù)據(jù)時(shí)代水土保持信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)水土保持信息化管理

首先，各地區(qū)要積極推進(jìn)水土保持信息化管理，依托國(guó)家重大水土保持工程管理制度，實(shí)施規(guī)劃、施工準(zhǔn)備、施工進(jìn)度、工程驗(yàn)收等工作的管理和監(jiān)督，全程信息化、精準(zhǔn)化管理水土保持項(xiàng)目。其次，各相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大水土保持工程的監(jiān)測(cè)管理，利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、移動(dòng)終端等方式，每年按固定比例隨機(jī)抽取水土保持工程的樣品，開(kāi)展全方位的監(jiān)測(cè)抽查。最后，各地區(qū)應(yīng)建立監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，監(jiān)測(cè)站網(wǎng)是水土保持監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源，可以確保水土保持工作的質(zhì)量，也可以更直觀地了解到水土保持信息化管理的進(jìn)程。

各地區(qū)和單位應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)實(shí)施方案和上級(jí)下達(dá)的投資計(jì)劃，全面掌握重大水土保持項(xiàng)目的空間布局和管理的實(shí)施情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)水土保持工作的精確追蹤和掌控。對(duì)于水土保持工作的要點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)布及實(shí)時(shí)發(fā)布，在監(jiān)控和檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并為出現(xiàn)問(wèn)題的地方規(guī)定改進(jìn)日期的范圍，提高重大項(xiàng)目水土保持實(shí)施規(guī)劃的審批效率。各地區(qū)要根據(jù)本地的實(shí)際情況，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，運(yùn)用數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)挖掘、空間分析等技術(shù)，創(chuàng)建一個(gè)水土保持信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)并保證其準(zhǔn)確性。各地區(qū)根據(jù)水土流失分布，快速完成重大水土保持工程區(qū)基本情況的調(diào)查和控制，為水土保持信息化的科學(xué)實(shí)施提供技術(shù)支撐。

（二）積極學(xué)習(xí)和運(yùn)用新技術(shù)

在信息化建設(shè)的過(guò)程中，要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的使用和新技術(shù)研發(fā)的合規(guī)性，與高校、科研院所等院校開(kāi)展合作，積極學(xué)習(xí)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等知識(shí)，熟練操作無(wú)線電子通信技術(shù)，加強(qiáng)水土保持信息資源的采集、整合和應(yīng)用，打造更高效的水土保持信息系統(tǒng)。各地區(qū)要積極地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新信息化技術(shù)，并不斷提高對(duì)新技術(shù)掌握的熟練度，以保證技術(shù)可以有效地應(yīng)用到實(shí)際工作中。

各地區(qū)可以將水土保持?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)在各地區(qū)的水利云平臺(tái)，建立區(qū)域內(nèi)水土保持的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和共享信息庫(kù)，不斷補(bǔ)充更新水土保持的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)管理一致、高效應(yīng)用，為該地區(qū)的水土資源綜合治理提供數(shù)據(jù)支持。各區(qū)域通過(guò)水利信息與資金整合共享平臺(tái)，將數(shù)據(jù)資源整合、應(yīng)用，與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)水土合規(guī)信息資源共享，提高信息化水平和整體服務(wù)能力。

（三）建立水土保持信息數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)庫(kù)是信息化建設(shè)的必然產(chǎn)物，也是行業(yè)在大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展下的必然需求。水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)主要包含天文基礎(chǔ)信息、水土流失、水土流失防治管理監(jiān)測(cè)、生態(tài)建設(shè)工程等方面的數(shù)據(jù)。各單位要明確水土保持機(jī)構(gòu)的權(quán)限、任務(wù)職責(zé)、任務(wù)程序、任務(wù)基礎(chǔ)、任務(wù)名稱、任務(wù)時(shí)限和處置結(jié)果等內(nèi)容，建立與公眾相通的渠道，保障公民的參與和監(jiān)督知情權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持的監(jiān)測(cè)管理，減少水土流失的情況。

各部門(mén)可以改變水土保持信息化管理人員的維護(hù)職能、辦公和服務(wù)方式，提高工作效率，改善水土質(zhì)量，為社會(huì)提供合規(guī)的公共服務(wù)。各部門(mén)要根據(jù)相同和不同的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，以確保數(shù)據(jù)在土壤和各個(gè)層面的完整性和一致性，進(jìn)而確保多源、多標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的結(jié)合分析和靜態(tài)對(duì)比。

（四）制訂大數(shù)據(jù)研發(fā)計(jì)劃

目前，中國(guó)的水土保持信息化建設(shè)工作正在步入平穩(wěn)發(fā)展的階段，通過(guò)大數(shù)據(jù)可以更好地對(duì)社會(huì)各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，有利于農(nóng)業(yè)和林業(yè)的共同發(fā)展。大數(shù)據(jù)時(shí)代的水土保持信息化建設(shè)工作必須要與特定部門(mén)下發(fā)的任務(wù)相適應(yīng)，不斷提高數(shù)據(jù)的采集和處理能力，才能更好地與其他部門(mén)相匹配。各單位要想順利開(kāi)展水土保持工作，就必須要借助大數(shù)據(jù)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)和使用大數(shù)據(jù)，根據(jù)行業(yè)需求和發(fā)展現(xiàn)狀制訂出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的目標(biāo)計(jì)劃。

因此，各地區(qū)需要制訂相關(guān)的計(jì)劃，在深入研究和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，制訂適合監(jiān)控任務(wù)所需的大數(shù)據(jù)研發(fā)計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地尋找適合監(jiān)控任務(wù)的大數(shù)據(jù)處理方案。另外，研發(fā)計(jì)劃的建立可以提高地區(qū)相關(guān)單位的數(shù)據(jù)采集和信息數(shù)據(jù)提取的監(jiān)控能力，只有提高信息化相關(guān)的技能并將其靈活運(yùn)用，才能逐步完成對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的快速高效采集和處理，促進(jìn)水土保持信息化的可持續(xù)發(fā)展。

六、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到水土保持的重要性，但對(duì)信息技術(shù)的利用尚無(wú)有效的認(rèn)識(shí)。信息化建設(shè)是中國(guó)推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇，利用水土保持信息技術(shù)促進(jìn)水土保持的現(xiàn)代化發(fā)展已成為水土保持的重要戰(zhàn)略。此外，水土保持是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，為切實(shí)提高水土保持的信息化程度，保障行政決策的科學(xué)性，必須要深化分析，并采取相應(yīng)措施。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)及科技的應(yīng)用，不僅為水土保持的信息化建設(shè)提供了更大的發(fā)展空間和機(jī)遇，也是一個(gè)更大的挑戰(zhàn)。各地區(qū)結(jié)合水利部確立的水利信息化和水利現(xiàn)代化的發(fā)展思路，落實(shí)到水土保持工作中去，并給予一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定文件的支持，幫助地區(qū)內(nèi)明確信息化工作內(nèi)容的規(guī)范性，明確自身區(qū)域在本階段水土保持信息化建設(shè)的重點(diǎn)，以促進(jìn)各區(qū)域內(nèi)水土保持工作的順利開(kāi)展。