清廉高校建設服務新質生產力發(fā)展的機理研究

習近平總書記提出“要推動教育、科技、人才三位一體化發(fā)展，整合創(chuàng)新資源，加快形成新質生產力”。黨的二十屆三中全會強調黨的自我革命與新質生產力發(fā)展的重要性。清廉高校建設成為新時代高校發(fā)展的核心，關乎學術誠信與道德規(guī)范，是提升教育科研質量的關鍵。這不僅增強高校公信力，也是推動科技創(chuàng)新和高素質人才培養(yǎng)的基石，助力國家競爭力提升。清廉高校營造清明的學術環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新，培養(yǎng)誠信人才，凈化社會風氣，促進道德進步。這一建設不僅是個人成長的平臺，更是貫徹黨的自我革命思想、促進新質生產力發(fā)展的關鍵舉措。

一、清廉高校與新質生產力的基礎理論

（一）清廉高校的內涵與實質

清廉高校是指高校在辦學過程中，通過建立健全的內部治理結構，強化黨風廉政建設，營造風清氣正的校園環(huán)境，實現(xiàn)教育資源的合理配置和高效利用，推動高校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。其實質是內在的道德品質和外在的行為規(guī)范。道德品質體現(xiàn)在高校領導、教職工和學生的廉潔自律，以及高校在辦學過程中堅持公平、公正、公開的原則；行為規(guī)范則體現(xiàn)在高校內部治理的規(guī)范化、制度化，以及對外交流合作的誠信守信。

（二）清廉高校建設的目標與措施

其目標是構建一個政治清明、學術誠信、管理規(guī)范、服務優(yōu)質的教育生態(tài)。為實現(xiàn)這一目標，高校應加強黨風廉政建設，通過嚴肅查處違紀違法行為，營造風清氣正的政治生態(tài)；完善學術規(guī)范，加強學術道德教育，提高學術誠信水平；優(yōu)化內部治理結構，通過改革管理體制，提高管理效率和透明度；提升師資隊伍素質，加強師資隊伍建設，培養(yǎng)一支高素質的教師隊伍；深化教育教學改革，推動教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質量。

（三）新質生產力的內涵及特征新質

新質生產力生產力是指在傳統(tǒng)生產力基礎上，以科技創(chuàng)新為核心，以知識、技術、人才、信息等新生產要素為支撐，推動經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)升級的生產力。其特征為創(chuàng)新性、知識性、融合性、綠色性。

（四）新質生產力發(fā)展的瓶頸及驅動因素

新質生產力發(fā)展面臨的主要困境是科技創(chuàng)新能力不足，制約產業(yè)升級；人才短缺、產業(yè)結構不合理、政策支持力度不夠，制約新質生產力發(fā)展。推動新質生產力發(fā)展的驅動因素主要包括加大科技創(chuàng)新投入，提升科技創(chuàng)新能力；優(yōu)化人才政策，吸引和培養(yǎng)高素質人才；調整產業(yè)結構，推動產業(yè)升級；完善政策體系，為新質生產力發(fā)展提供有力支持。

二、清廉高校建設與新質生產力發(fā)展的邏輯關聯(lián)

（一）價值立場的一致性

清廉高校建設與新質生產力發(fā)展在價值立場上均秉持以人民為中心，強調效率與質量。清廉高校建設致力于通過強化黨風廉政建設，塑造風清氣正的校園生態(tài)，培育德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，為社會進步提供堅實的人才支持。而新質生產力發(fā)展則聚焦科技創(chuàng)新，提升生產效率，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。兩者均著眼于人民群眾的根本利益，彰顯了價值立場的一致性。

（二）目標指向的協(xié)同性

清廉高校建設通過優(yōu)化人才培養(yǎng)和科研環(huán)境，為推動新質生產力的發(fā)展目標提供了強有力的支撐。一方面，清廉高校建設通過營造良好的教育氛圍，培養(yǎng)出具備創(chuàng)新思維和實踐能力的人才，為新質生產力提供了豐富的人才儲備。這些人才不僅具備扎實的理論基礎，更擁有將理論知識轉化為實際應用的能力，是新質生產力發(fā)展的重要推動力。另一方面，清廉高校在科研領域的實力和成果，為科技創(chuàng)新提供了堅實的后盾，促進了新質生產力的發(fā)展。這種協(xié)同效應使得兩者在目標追求上形成了緊密的互動關系。

（三）實踐功能的互補性

清廉高校建設通過提升人才培養(yǎng)質量和科研水平，為新質生產力的發(fā)展提供了智力支持和人才保障。在黨風廉政建設的基礎上，清廉高校不斷提升教育質量，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。這些人才不僅能夠適應社會發(fā)展的需求，更能夠引領科技創(chuàng)新，推動新質生產力的發(fā)展。同時，新質生產力的發(fā)展也為清廉高校建設提供了物質基礎和發(fā)展動力。新質生產力的發(fā)展帶來的經濟效益和社會效益，為高校提供了更多的資源，促進了高校的全面進步。這種相互補充的關系，使得兩者在功能上相得益彰，共同推動了社會的和諧發(fā)展。

（四）高質發(fā)展的內涵性

清廉高校建設與新質生產力發(fā)展都強調高質量發(fā)展，這一理念貫穿于兩者的實踐過程中。清廉高校建設通過強化黨風廉政建設，提高教育質量，培養(yǎng)出適應社會發(fā)展需求的高素質人才，為新質生產力的發(fā)展提供了人才支撐。這些人才不僅具備扎實的理論基礎，更擁有將理論知識轉化為實際應用的能力，是新質生產力發(fā)展的重要推動力。而新質生產力的發(fā)展則通過科技創(chuàng)新和效率提升，滿足人民對美好生活的需求，推動社會的高質量發(fā)展。兩者都追求高質量發(fā)展，體現(xiàn)了對發(fā)展內涵的深刻理解，以及對可持續(xù)發(fā)展理念的堅定踐行。

三、清廉高校建設服務新質生產力發(fā)展的邏輯理據

（一）百年奮斗歷史經驗和建設教育強國的內在需要

百年奮斗歷史經驗與建設教育強國的內在需要。清廉高校建設，作為新時代高校發(fā)展的必然趨勢，是對我國百年奮斗歷史經驗的深刻總結與傳承。在我國百年奮斗的征程中，教育始終扮演著民族復興和國家強盛的基石角色。自“五四”運動以來，我國教育界秉承“教育救國”的崇高理念，不懈追求，致力于培養(yǎng)一代又一代懷抱理想、道德高尚、文化深厚、紀律嚴明的社會主義建設者和接班人。教育強國戰(zhàn)略是我國實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐，而清廉高校建設則是這一戰(zhàn)略的重要保障。唯有高校內部環(huán)境清朗、學術風氣正派，方能孕育出更多優(yōu)秀人才，為國家發(fā)展源源不斷地輸送智力資源。在黨的領導下，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就。然而，在發(fā)展過程中，部分高校出現(xiàn)的腐敗、學術不端等問題，對高校聲譽和人才培養(yǎng)質量造成了嚴重影響。清廉高校建設成為新時代高校發(fā)展的必然選擇，旨在重塑教育生態(tài)，提升人才培養(yǎng)質量。

（二）建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的客觀需要

當前，我國正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地已成為國家戰(zhàn)略。世界一流人才是建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的重要支撐。清廉高校建設能夠為人才培養(yǎng)提供優(yōu)越的環(huán)境，助力培養(yǎng)出具有國際視野、創(chuàng)新能力和社會責任感的世界一流人才。作為科技創(chuàng)新的重要基地，高校的學術氛圍直接影響著科研人員的創(chuàng)新活力。清廉高校建設能夠營造風清氣正的學術環(huán)境，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛能。同時，清廉高校建設有助于優(yōu)化資源配置，提高科技創(chuàng)新效率，為我國科技創(chuàng)新事業(yè)注入新的活力。

（三）推進“雙一流”建設和高質量發(fā)展的必然要求

推進“雙一流”建設和高質量發(fā)展的必然要求。“雙一流”建設是我國高等教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略，旨在提升我國高等教育整體水平，培養(yǎng)更多世界一流人才。清廉高校建設是“雙一流”建設的內在要求。只有高校內部環(huán)境清朗、學術風氣正派，才能為“雙一流”建設提供堅實保障。清廉高校建設也是推進高等教育高質量發(fā)展的必然要求。高等教育高質量發(fā)展需要高校在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面取得顯著成效。清廉高校建設有助于優(yōu)化高校內部治理結構，提高教育教學質量，為高等教育高質量發(fā)展提供有力支撐。通過清廉高校建設，我國高等教育將邁向更加開放、包容、創(chuàng)新的發(fā)展軌道，為建設世界一流大學和一流學科奠定堅實基礎。

四、清廉高校建設服務新質生產力發(fā)展的邏輯機理

（一）清廉價值培育機理：以文化涵廉培育新質生產力所需高素質勞動者

一是廉潔文化建設的引領作用。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，肩負著培養(yǎng)具有良好道德品質和高尚情操的社會主義建設者和接班人的重任。通過廉潔文化建設，可以營造風清氣正的校園氛圍，使學生在潛移默化中接受廉潔教育，樹立正確的價值觀。二是廉潔文化涵廉的滲透與傳承。高校應將廉潔文化融入教育教學全過程，通過課程設置、實踐活動、校園文化建設等多種形式，使學生在學習、生活中不斷接受廉潔文化的熏陶。同時，注重廉潔文化的傳承，使學生在畢業(yè)后能夠將廉潔價值觀帶入社會，為我國新質生產力發(fā)展提供有力支持。三是高素質勞動者的培養(yǎng)。清廉價值培育機理的核心在于培養(yǎng)新質生產力所需的高素質勞動者。高校應注重學生的道德品質、專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，使其具備適應新質生產力發(fā)展的綜合素質。包括強化思想政治教育，培養(yǎng)學生的愛國主義精神和社會責任感；優(yōu)化課程設置，注重實踐教學，提高學生的實際操作能力；加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力；營造良好的學術氛圍，鼓勵學生開展科學研究，提升學術水平。

（二）清廉制度建設機理：以改革構建匹配新質生產力的生產關系

一是推進制度的“廢改立釋”工作。高校應針對現(xiàn)有制度進行全面梳理，對不適應新質生產力發(fā)展的制度進行廢除、修改或完善，確保制度與時俱進。同時，加強對新制度的解釋和宣傳，提高師生對制度的認同感和執(zhí)行力。二是構建匹配新質生產力的生產關系。包括優(yōu)化高校內部治理結構，提高管理效率；完善人才引進和培養(yǎng)機制，吸引和留住優(yōu)秀人才；加強科研經費管理，確保科研活動的規(guī)范性和高效性；嚴格規(guī)范學術評價體系，防止學術不端行為。三是強化制度執(zhí)行的監(jiān)督與問責。清廉制度建設的關鍵在于制度的執(zhí)行。高校應建立健全監(jiān)督機制，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為進行嚴肅問責，確保制度落到實處。

（三）清廉環(huán)境營造機理：以教育監(jiān)督護航科研拓展新質生產力勞動對象深廣度

一是教育監(jiān)督的內涵與作用。教育監(jiān)督是指通過教育手段，對高校內部管理、教學、科研等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保高校各項工作的規(guī)范性和廉潔性。教育監(jiān)督在清廉環(huán)境營造中的作用包括強化廉潔意識。通過教育，使高校教職工樹立正確的價值觀，增強廉潔自律意識。規(guī)范權力運行。教育監(jiān)督有助于規(guī)范高校內部權力運行，防止權力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。提升管理水平。教育監(jiān)督有助于提高高校管理水平，促進高校各項工作的有序開展。二是教育監(jiān)督護航科研拓展新質生產力勞動對象深廣度的路徑。加強科研倫理教育。通過科研倫理教育，引導科研人員樹立正確的科研價值觀，遵守科研倫理規(guī)范，確保科研活動的純潔性。完善科研管理制度。建立健全科研管理制度，明確科研項目的申報、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)的規(guī)范，防止科研經費的違規(guī)使用。強化科研監(jiān)督機制。建立健全科研監(jiān)督機制，對科研項目進行全過程監(jiān)督，確保科研活動的合規(guī)性。加強科研評價體系建設。建立科學、合理的科研評價體系，引導科研人員關注科研質量，提高科研水平。

（四）清廉系統(tǒng)運行機理：以促進科技知識再生產創(chuàng)新新質生產力所需勞動資料

一是清廉系統(tǒng)運行的內涵與作用。清廉系統(tǒng)運行是指高校在推進清廉建設過程中，建立健全各項制度，確保高校各項工作的規(guī)范性和廉潔性。清廉系統(tǒng)運行在高校發(fā)展中的重要作用體現(xiàn)在保障高校健康發(fā)展。清廉系統(tǒng)運行有助于高校形成良好的發(fā)展環(huán)境，促進高校各項工作的有序開展。提高高校核心競爭力。清廉系統(tǒng)運行有助于提高高校的學術水平和科研能力，增強高校的核心競爭力。提升高校社會影響力。清廉系統(tǒng)運行有助于提升高校的社會聲譽，增強高校的社會影響力。二是清廉系統(tǒng)運行促進科技知識再生產創(chuàng)新新質生產力所需勞動資料的路徑。加強科技知識再生產。通過加強科技知識再生產，提高高?？萍紕?chuàng)新能力，為新質生產力提供源源不斷的智力支持。優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置。合理配置科技創(chuàng)新資源，提高科技創(chuàng)新效率，為新質生產力提供有力保障。推動產學研深度融合。加強產學研合作，促進科技成果轉化，為新質生產力提供實際應用。培育創(chuàng)新型人才。加強人才培養(yǎng)，為新質生產力提供高素質人才支持。

文章來源：  《河南經濟報》   http://k2057.cn/w/qt/34236.html