最新政策消息！SCI論文不能被否定??！

河南省教育廳 河南省科技廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部科技部關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見的通知

教科技〔2020〕98號

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局、科技局，各高等學(xué)校：

現(xiàn)將教育部科技部《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》（教科技〔2020〕2號）（以下簡稱“2號文件”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省高等學(xué)校實際情況，提出如下貫徹落實意見，請遵照執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。“2號文件”是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的具體措施，是提升治理能力和治理水平的應(yīng)有之義，是建設(shè)教育強國、科技強國的必然要求。各高校要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“2號文件”精神上來，統(tǒng)一到黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在全國教育大會和2018年兩院院士大會上的重要講話精神上來，牢記高等學(xué)校的職能和使命，將貫徹落實“2號文件”精神轉(zhuǎn)化為推進我省高等教育“雙一流”建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展的引擎動力。（確實這次的疫情也暴露了當(dāng)前科研體制的缺陷，人們對這種科研體制的質(zhì)疑在增加，教育部和科技部出的這個文件是對此做出的積極回應(yīng)。）

二、科學(xué)理解，把握精髓。各高校要準(zhǔn)確理解（就是說之前大家理解的多多少少都是有偏差的，兩部的文件確實是針對SCI論文的，這沒錯，但是后續(xù)發(fā)布會不是有更正嘛，大家要以更正后的內(nèi)容來看待，不要過分解讀。）SCI論文及相關(guān)指標(biāo)，破除“SCI至上”，旨在解決學(xué)術(shù)評價中存在的SCI論文相關(guān)指標(biāo)片面、功利化使用等問題，不是否定SCI，更不是反對發(fā)表論文，而是鼓勵發(fā)表高水平、高質(zhì)量、有創(chuàng)新價值、體現(xiàn)服務(wù)貢獻的學(xué)術(shù)論文。

（注意：政策文件里寫的“不是否定SCI”，以后SCI論文還是要發(fā)的。兩部的文件針對的不是SCI論文，針對的對象可以理解成評價標(biāo)準(zhǔn)。以前的標(biāo)準(zhǔn)是SCI至上，在評職稱或者是畢業(yè)中，SCI論文的加分是最高的、效用是最強的，這就導(dǎo)致很多老師費盡心思去發(fā)SCI，目的性很明確，但卻忽視了最基本的提升自身素養(yǎng)的要求。

但是在最新的文件里，人們普遍認(rèn)為，國家的目的是整治SCI論文，一刀切，不是肯定自然就是否定了；甚至還有人認(rèn)為，學(xué)術(shù)金字塔頂端的人利用完SCI的紅利，便要斬斷SCI的最后價值。小編看來，這些言論未免太陰謀論了。

新聞發(fā)布會上，發(fā)言人的話已經(jīng)很明確了，“不反對你發(fā)，發(fā)了還是最管用的，但是單位不能縱容你去發(fā)，凡事都要有一個度?！币院舐毞Q評聘、績效考評，要看的還是SCI，畢竟，中國學(xué)術(shù)界要想跟國際并列，還是的靠SCI。

小編認(rèn)為，不會是一刀切，最大的可能還是取消或者降低低分區(qū)刊物的獎勵機制，重點鼓勵高分區(qū)的文章發(fā)表。跟我們切身利益相關(guān)的是，以后SCI的獎勵肯定會較少，單位也有了正當(dāng)?shù)睦碛刹华剟睿鞣N花銷只能你自己報銷了。

弱弱問一句，如果兩個人一起評職/應(yīng)聘，一人有高分SCI，一人什么都沒有，你會怎么選？）

要深刻認(rèn)識我省高等教育所處的發(fā)展階段，在各類評價活動中規(guī)范、優(yōu)化SCI相關(guān)指標(biāo)使用，要摒棄簡單以出版社和論文發(fā)表刊物判斷成果質(zhì)量的做法，（不按論文發(fā)表刊物，出版社論成果，就是說以后你不管是發(fā)核心、發(fā)普刊還是發(fā)國際期刊，有可能會一視同仁，小編覺得這個不同現(xiàn)實。）建立更加科學(xué)綜合的評價考核體系，突出科學(xué)精神、創(chuàng)新質(zhì)量和服務(wù)貢獻，（不是一直說評價考核體系不合理嗎？好的，上面可以聽從你們的意見，畢竟使用了這么長時間的制度，短時間內(nèi)也沒有更好的體系出來，那么現(xiàn)有的就是最適合當(dāng)前的制度了。但是國家還是會慢慢的優(yōu)化制度，直到建立起更加科學(xué)綜合的評價考核體系為止。）鼓勵廣大科技工作者將論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中，在學(xué)術(shù)界發(fā)出更多河南聲音、中國聲音。（把論文發(fā)在祖國大地上，炎黃子孫就要努力提高祖國的學(xué)術(shù)水平，爭取早日趕超國際水準(zhǔn)。）

三、質(zhì)量導(dǎo)向，破立結(jié)合。要樹立科學(xué)的評價觀，將創(chuàng)新和質(zhì)量導(dǎo)向貫穿于科研評價的各個環(huán)節(jié)、各個層面，建立以服務(wù)國家需求、引領(lǐng)學(xué)術(shù)發(fā)展的實質(zhì)性貢獻為標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)評價體系。（又一遍，評價體系可能是真的要有變動了，不再看表面的情況，而是把成果質(zhì)量與專業(yè)素養(yǎng)結(jié)合起來，真正做的科學(xué)、合理）要區(qū)分不同研究方向、不同學(xué)科專業(yè)、不同崗位要求的特點，分類制定評價標(biāo)準(zhǔn)，著力提高評價的科學(xué)性和針對性。（這個好，美術(shù)、音樂、體育老師過來發(fā)文章，我們總是要推薦書評，為什么呢？專業(yè)刊物少，需求大，發(fā)表難度更大，在現(xiàn)有的條件下只能發(fā)書評了。如果以后按照學(xué)科特點來劃分的話，美術(shù)老師可以辦畫展、發(fā)作品，音樂老師可以做節(jié)目演出，這些既能體現(xiàn)專業(yè)特長、個人魅力，更能夠有效提升作者的水平。關(guān)于作品、音樂節(jié)目，部分高校單位已經(jīng)開始進行了，希望以后更多的高校會進入進來。）基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重點評價成果的原創(chuàng)性、公認(rèn)度和科學(xué)價值，全面推行代表作制度，不把SCI論文數(shù)量等相關(guān)指標(biāo)或期刊層次作為直接評價依據(jù)。（將SCI作者直接一句，這種科研體制生產(chǎn)出了很多期刊論文，也花了大量納稅人的錢，但生產(chǎn)出了的“成果”可以說大部分沒有多少價值，這不僅造成巨大的浪費，而且制造了不公平，使那些沒有真正為社會創(chuàng)造財富的人成為這種體制的受益者，成為高校的高收入群體。）應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)研究重點評價成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況、在解決經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵問題和支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際貢獻和效果，不將論文作為主要評價依據(jù)，更多采取應(yīng)用相關(guān)方評價和市場評價方式。（電視音樂節(jié)目，美術(shù)作品，大力推廣起來吧~）要進一步突出同行專家在各類評價活動中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會的作用，倡導(dǎo)“大同行”重點評價成果的重要性，“小同行”重點評價成果的創(chuàng)新性。（增加評委評價機制，應(yīng)該說是一種進步了。不過發(fā)展到后期，也難免會有漏洞，就像考研一樣，多的話就不說了，大家都懂。）

四、實事求是，狠抓落實。各高校要把貫徹落實“2號文件”精神擺上學(xué)校黨委行政議事日程，研究優(yōu)化符合學(xué)校發(fā)展實際、學(xué)科發(fā)展特點的制度舉措，在職稱評聘、績效考評、學(xué)科評估、學(xué)位授予等方面建立健全更加科學(xué)的評價體系，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。在績效獎勵、聘期考核和資源配置時不得與SCI相關(guān)指標(biāo)直接掛鉤，不宜對院系和個人下達專利申請量和SCI論文相關(guān)指標(biāo)的數(shù)量要求，不宜以SCI論文數(shù)量及影響因子等指標(biāo)作為研究生特別是專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位授予的限制性條件，（畢業(yè)可以不用發(fā)SCI了）不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為人員聘用前置條件。逐步取消專利申請量、授權(quán)量和直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對個人和院系的獎勵。（老師，之前一直是有硬性標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校的科研任務(wù)完不成，即便你能力再高，也難升上去。文件出臺以后估計就會好很多了，小編再說一下喪氣話，是不能對老師學(xué)生下死要求了，可是單位的科研任務(wù)還在啊，要想評先進不還是要發(fā)SCI嗎？即便不要求了，難道就真的不需要了嗎？）（SCI論文，學(xué)?？梢圆灰?，但是你不可以沒有。如果你沒有，那么你就會錯失一部分機會。如果你要發(fā)SCI，好的啊，我們單位沒有非要你發(fā)，你自己想發(fā)就自己發(fā)吧，單位是不能再給你報銷了。）

五、迅速行動，完善制度。省教育廳、省科技廳將進一步精簡項目評審、人才評價、學(xué)科評議、機構(gòu)評估等事項，在評估周期設(shè)置、評價指標(biāo)設(shè)定上充分聽取學(xué)校的意見建議，精簡優(yōu)化相關(guān)申報材料，不再要求填報SCI論文相關(guān)指標(biāo)，重點闡述代表性成果的創(chuàng)新點和社會經(jīng)濟效益。（亂象之后才有大治，最近出的幾個政策逐漸在規(guī)范一些以前的不足，改革一直在路上，好事）各高校要按照文件要求，迅速開展相關(guān)制度文件修訂優(yōu)化工作，并將相關(guān)落實情況及經(jīng)驗做法形成書面材料（紙質(zhì)材料2份）于2020年6月30日前分別報省教育廳、省科技廳。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)要按照“2號文件”要求，檢查修改相關(guān)制度文件及“雙一流”建設(shè)方案，將相關(guān)落實情況、經(jīng)驗做法梳理形成報告，經(jīng)省教育廳審核后，于2020年7月31日前送教育部科技司。（不止是河南大學(xué)和鄭州大學(xué)，全國其他高校也正在著手準(zhǔn)備新的文件，貫徹落實“2號文件”的要求。相信不久的將來，SCI論文的具體認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)就會落地，靜候佳音。）

　　河南省教育廳  河南省科技廳

　　2020年4月9日