農(nóng)村“最后一公里”物流配送發(fā)展對策研究 ——以印江縣為例

伴隨互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，黨的二十大以來，國家積極推動農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展，農(nóng)村物流配送進(jìn)入快速發(fā)展期[1]。但由于地理環(huán)境條件、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、人口地理分布，以及農(nóng)村物流配送體系匱乏等多方面因素制約，同城區(qū)物流相比較，農(nóng)村物流發(fā)展總體呈現(xiàn)進(jìn)展緩慢、效率低下、經(jīng)濟(jì)成本高等不利因素。其中，農(nóng)村“最后一公里”物流配送問題尤為突出。而當(dāng)下我國農(nóng)村配送體系面臨著發(fā)展滯后，物品配送成本居高不下，商品質(zhì)量良莠不齊，早已無法滿足人民對日益增長的農(nóng)村消費(fèi)市場需求，所以建立高效的農(nóng)村物流配送往往是興盛農(nóng)村市場、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。2021 年《貴州省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，在“十四五”期間，貴州省要以促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸物流業(yè)高質(zhì)量增長為主旨，深度實(shí)施物流領(lǐng)域供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)化改造，加快縣城物流集散節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加快構(gòu)建以綜合物流中心(物流園區(qū))公共配送(分撥)中心末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的城市配送網(wǎng)絡(luò)[2]。健全以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配送節(jié)點(diǎn)、村級公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵有條件的地區(qū)構(gòu)建公共配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)直通快捷的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。因此深入探究農(nóng)村物流“最后一公里”各影響因素具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義，通過文章探究的有關(guān)印江縣農(nóng)村物流最后一公里配送各影響因素，有利于更好的了解農(nóng)村物流配送“最后一公里”所面臨的問題，對于研究相關(guān)農(nóng)村物流配送問題提出基礎(chǔ)案例參考，推動農(nóng)村物流配送的高質(zhì)量發(fā)展。

1  印江縣“最后一公里”物流配送發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1  印江縣農(nóng)村“最后一公里”物流需求現(xiàn)狀

隨著網(wǎng)購時代的到來農(nóng)村群眾對于新時代網(wǎng)絡(luò)購物的需求也逐步提升，同時也真切的希望可以擁有便利的獲取快遞途徑，做到在家門口就可以領(lǐng)取到快遞，而不需要跋山涉水、路途遙遠(yuǎn)的跑到鎮(zhèn)中心才能拿到快遞，他們希望農(nóng)村物流“最后一公里”可以快速有效的發(fā)展起來，解決他們?nèi)粘Ｉ钪蝎@取快遞困難的問題，這也是他們獲取更美好生活的物流基層。目前農(nóng)村物流配送需求主要包括農(nóng)產(chǎn)品配送需求、農(nóng)資配送需求、農(nóng)村電商配送需求、農(nóng)村生活物資配送需求等等，其中以農(nóng)村電商配送需求為主，背靠于我國電商事業(yè)的蓬勃發(fā)展，擁有我國最大面積的廣大農(nóng)村群眾也渴望能夠享有便利的網(wǎng)購條件，通過簡易的操作就可以在琳瑯滿目的電商產(chǎn)品中挑選出心儀的物品[3]。一方面有效進(jìn)行貨比三家的選優(yōu)方案

，另一方面也極大擴(kuò)寬了可選物品的種類及數(shù)量，這些網(wǎng)絡(luò)購物帶來的天然優(yōu)勢都驅(qū)動著農(nóng)村人民群眾對于網(wǎng)絡(luò)購物的強(qiáng)烈需求，而網(wǎng)絡(luò)購物的快速崛起對于農(nóng)村地區(qū)物流配送提出了巨大的考驗，同時伴隨著我國農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入推進(jìn)，廣大農(nóng)村人民群眾對于更美好物質(zhì)生活條件的追求也愈發(fā)強(qiáng)烈。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電商的普及，農(nóng)村物流配送需求將不斷增加，對農(nóng)村配送物流行業(yè)提出了更高的要求。

1.2  印江縣農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施

印江縣隸屬于貴州省銅仁市。印江縣截止2021年底，全縣公路通車總里程達(dá)3516.24公里，其中高速公路24.86公里，國道163公里，省道270公里，縣道572.85公里，鄉(xiāng)道806.68公里，村公路1679.23公里。開通農(nóng)村客運(yùn)班線63條，覆蓋建制村329個，農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率89.6%[4]。在道路基礎(chǔ)設(shè)施方面印江縣發(fā)展總體呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢，鄉(xiāng)村水泥道路鋪設(shè)也比較普遍，但印江縣受制于貴州特有的卡斯特地貌加之云貴高原的影響，農(nóng)村道路結(jié)構(gòu)普遍存在著坡度大，路面較窄，道路彎折處多的特征，尤其是蛇行盤曲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路結(jié)構(gòu)錯綜復(fù)雜，現(xiàn)階段農(nóng)村“最后一公里”物流配送所需求的道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善等多重因素阻礙著農(nóng)村物流配送“最后一公里”的發(fā)展進(jìn)程，在印江當(dāng)物流開始從鎮(zhèn)級往下配送時就會不可避免的遇到如何選擇路線以及路線同時兼顧經(jīng)濟(jì)型、高效性、便利性等問題，印江縣農(nóng)村道路蜿蜒盤曲，個別地方不但上下起伏坡度過大，且道路狹窄條件有限無法滿足較大物流車輛通過的需求。除此之外由于印江縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候?qū)е掠〗h農(nóng)村道路面臨冬季結(jié)冰的困局，氣候常年濕潤，雨水充沛降水量大冬季時期常常伴有雨加雪的現(xiàn)象，導(dǎo)致印江縣農(nóng)村道路長期結(jié)冰光滑不利于車輛的通行，農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善是制約印江縣農(nóng)村物流發(fā)展的阻撓因素之一。

1.3  印江縣人口分布特點(diǎn)

貴州省印江縣截至2021年10月，印江縣下轄3個街道辦事處，13個鎮(zhèn)及1個鄉(xiāng)，共357個村民委員會和17個社區(qū)居民委員會，3141個村民組。其中3個街道辦事處，13個鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)[5]?，F(xiàn)階段印江縣城市人口正在逐年增加，農(nóng)村人口向城市遷移的現(xiàn)象越來越明顯，這導(dǎo)致了印江縣個別農(nóng)村村莊人口急劇減少

，相應(yīng)的物流配送成本也隨之提高，印江縣乃至整個貴州省都是地廣人稀、地勢起伏較大的地貌人居特點(diǎn)，常常遇到同一個村莊卻覆蓋山腳到山頂?shù)木薮罂v向差距，由于貴州的卡斯特地貌加之連綿不絕的群山峻嶺，尤其是印江縣毗鄰我國5A級自然保護(hù)區(qū)“梵凈山自然保護(hù)區(qū)”，導(dǎo)致印江縣很多農(nóng)村的住房都是依山而建榜山而修，在空間及高度上往往都存在較大的距離，常常出現(xiàn)即使同屬一個村莊，倆戶人家卻相隔較遠(yuǎn)，這為發(fā)展農(nóng)村物流最后一公里增添困難，并且農(nóng)村現(xiàn)階段長時間以老年人與孩童為主，這種人口分布導(dǎo)致單純在縣鎮(zhèn)里面設(shè)立某一取件點(diǎn)變得不是很通用，還需要根據(jù)村莊大小、縱向差距、人口年齡等條件具體情況進(jìn)行具體的設(shè)計布置，再者由于印江縣各村莊分布零散，錯落無序、起伏不同等特點(diǎn)，如何規(guī)劃印江縣農(nóng)村物流最后一公里路線也受人口分布特點(diǎn)影響。

1.4  配送時差及配送量

由于印江縣各村莊分布零散，錯落無序、起伏不同等特點(diǎn)，如何合理規(guī)劃印江縣農(nóng)村物流最后一公里路線既受人口分布特點(diǎn)影響，也需在規(guī)劃農(nóng)村物流配送路上時考慮地形氣候等多因素條件，同時受限于現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村人口分布普遍較為分散，而且網(wǎng)購訂單的密度也較小，這就直接導(dǎo)致實(shí)際上農(nóng)村網(wǎng)購消費(fèi)用戶很難同等獲得跟我國普通城市網(wǎng)購消費(fèi)用戶一樣的物流服務(wù)條件，其中農(nóng)村物流配送訂單時配送時差及配送量都存在明顯的差距，目前農(nóng)村網(wǎng)購不再單純滿足于生活簡易物品，對于生鮮及家用電器的需求也與日俱增，農(nóng)村網(wǎng)購需求更趨近于多樣化，對于大型物品及具有很高要求的生鮮類物品在農(nóng)村購物占比中的增大，這就為農(nóng)村“最后一公里”物流配送提出了更高的要求與挑戰(zhàn)，在發(fā)展農(nóng)村“最后一公里”配送時如何兼顧到時效性和經(jīng)濟(jì)性，在滿足不同地區(qū)不同時段不同配送需求的要求下規(guī)劃出一套高效合理的配送方案，做到滿足配送需求下的高效性是急需解決的問題。

1.5  印江縣物流配送系統(tǒng)及人才培養(yǎng)問題

現(xiàn)階段制約我國農(nóng)村物流行業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村物流配送“最后一公里”發(fā)展緩慢的一大重要原因是現(xiàn)存的農(nóng)村物流配送組織系統(tǒng)極其簡易，其特點(diǎn)為配送物流站點(diǎn)稀少，物流體系缺乏系統(tǒng)性的管理及相應(yīng)的物流人才，加之物流配送在職人員大多未接受正規(guī)培訓(xùn)帶來的服務(wù)水平低，業(yè)務(wù)能力差，對于物流配送過程中的實(shí)時效應(yīng)過低等系列問題[6]，這些不足都是使農(nóng)村物流配送行業(yè)發(fā)展緩慢的因素，而當(dāng)前階段順豐快遞、中國郵政、菜鳥驛站、京東快遞等多家快遞公司，均為在鎮(zhèn)中心設(shè)立物流倉庫點(diǎn)，每日多次時間段會有對應(yīng)的物流配送車從印江縣物流分撥中心發(fā)出送達(dá)木黃鎮(zhèn)鎮(zhèn)級物流配送中心點(diǎn)，然后各鎮(zhèn)級中心點(diǎn)工作人員將接收到的商品進(jìn)行掃碼歸庫，當(dāng)整理完一車次的所有物流商品后再統(tǒng)一給各位于農(nóng)村地區(qū)的賣家發(fā)送短信，通知他們來鎮(zhèn)上物流中心站點(diǎn)拿取自己的快遞商品，整體過程簡易，可卻沒有實(shí)際的完成了對農(nóng)村物流配送“最后一公里”的發(fā)展，這種簡易的模式從出現(xiàn)至今還沒有過任何改革提升，甚至出現(xiàn)很多退后質(zhì)量下降的現(xiàn)象?，F(xiàn)有的農(nóng)村物流鎮(zhèn)級為中心的配送組織系統(tǒng)需要改革，需要很大的創(chuàng)新與改變，我們需要的是一條兼具經(jīng)濟(jì)與便利人民群眾的農(nóng)村物流配送“最后一公里”系統(tǒng)組織模式。

2  完善印江縣“最后一公里”物流配送建議對策

2.1  完善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施

一方面政府應(yīng)加大對于道路基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模，著重加強(qiáng)縣級以下農(nóng)村交通道路的完善工作，同時出臺相應(yīng)法規(guī)維護(hù)道路高效有序運(yùn)行，另一方面積極引導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)加入構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村物流配送體系的基礎(chǔ)建設(shè)中去，通過引入企業(yè)的方式能夠有效降低政府財政壓力，提高農(nóng)村物流體系建設(shè)效率，加快構(gòu)建出一套滿足經(jīng)濟(jì)性及實(shí)用性的農(nóng)村“最后一公里”物流配送基礎(chǔ)道路條件，所以政府只有提前加大對現(xiàn)有農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)及維修，才可以為后續(xù)開展農(nóng)村物流配送最后一公里奠定基礎(chǔ)道路條件，同時也有利于農(nóng)村與外界的溝通交流，不僅可以促進(jìn)農(nóng)村物流體系的建設(shè)，更可以幫助農(nóng)村人民群眾脫貧致富共赴小康生活，提高人民生活質(zhì)量水平。

2.2  開拓村級物流站點(diǎn)

針對農(nóng)村人民群眾人口分散廣錯落雜居跨度較大等特點(diǎn)，在較大的村莊中可以通過在村莊中設(shè)立更小一級的物流配送站點(diǎn)來進(jìn)行物流配送的接收與配送，選取位于交通便利人口較為聚集的村莊中心處，通過與當(dāng)?shù)匦⌒统?，農(nóng)家樂飯店，村委會辦公處，或其他愿意設(shè)立物流分配站點(diǎn)的當(dāng)?shù)厝藛T合作，建立一個村級的快遞物流接收站點(diǎn)，充分結(jié)合各村莊人口、面積、分布特點(diǎn)等與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾献髟O(shè)立配送站點(diǎn)，既可減少物流配送“最后一公里”的繁雜過程，也省去了農(nóng)村人民群眾遠(yuǎn)赴鎮(zhèn)中心拿取快遞物流的麻煩，而在分布跨度較大且人口較少的村莊，也可以選擇按時送貨，首先快遞公司通過統(tǒng)一配送將一定時間內(nèi)的網(wǎng)購商品集中且固定時間的配送到這種合作地點(diǎn)，而后再通過短信等方式通知農(nóng)村網(wǎng)購消費(fèi)用戶自行選擇空余時間自主取件，不但有效解決了農(nóng)村物流配送“最后一公里”的難題也便利了農(nóng)村網(wǎng)購消費(fèi)用戶取件的自主選擇性，給予其更廣泛的取件時間間隔，再通過結(jié)合配送貨物的不同地址科學(xué)高效的選擇配送路線，盡力做到一天一送或者倆天一送，效率較高且成本較低。

2.3  運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高智能配送

針對農(nóng)村人口物流快遞訂單少，時間不連續(xù)，地區(qū)跨度較大等問題，可以為此專門開發(fā)一款農(nóng)村物流配送最后一公里專用APP，當(dāng)快遞到達(dá)鎮(zhèn)級配送站點(diǎn)時，只需要在此款軟件上輸入家庭具體地址及訂單編號，鎮(zhèn)級配送人員就可通過APP管理端實(shí)時獲知物流信息，軟件自動根據(jù)單量大小，訂單物品需求快慢詳情，配送地點(diǎn)遠(yuǎn)近等因素自動化進(jìn)行路線規(guī)劃與配送次數(shù)計劃，有效緩解了農(nóng)村物流配送最后一公里因路途錯雜分散遙遠(yuǎn)，訂單時間分散，配送次數(shù)不明等導(dǎo)致的成本增加，極大的提高了農(nóng)村物流最后一公里配送的精準(zhǔn)度與可行性。對于農(nóng)村物流配送過程中服務(wù)質(zhì)量的問題，通過對在職農(nóng)村物流配送系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行專業(yè)的物流培訓(xùn)以提高他們的工作能力與服務(wù)態(tài)度，制定相關(guān)行業(yè)的就業(yè)行為準(zhǔn)則及規(guī)章制度有利于規(guī)范農(nóng)村物流配送組織的專業(yè)性及高效性。

2.4  完善物流體系、培養(yǎng)專業(yè)人才

建立完善的物流人才培養(yǎng)機(jī)制，依據(jù)二十大確立的發(fā)展農(nóng)村規(guī)劃方案，統(tǒng)籌國內(nèi)高校管理專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，在各技術(shù)院校內(nèi)開展農(nóng)村物流管理課程，培養(yǎng)出一批具有高素質(zhì)強(qiáng)技能的專業(yè)性人才，同時對于廣大一線工作者可以通過線上及線下等多渠道方式，培訓(xùn)基層物流工作人員相關(guān)管理教程，提升一線工作人員服務(wù)意識及服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)對于物流管理人才的薪資待遇及社會福利，做到不但能夠吸引來物流管理人才并且能夠?qū)⒅粼诨鶎右痪€，設(shè)立完善明確的晉升機(jī)制，盡可能激勵基礎(chǔ)員工的積極性與服務(wù)意識，物流基層人才的崗位包括: 倉庫管理員、理貨員、訂單員、采購員、質(zhì)檢員、報關(guān)員、揀貨員等[7]?；鶎尤藛T大多屬于一線操作工以及基層管理人員。對于一線操作工而言，最需要掌握的是物流信息技術(shù)，要熟練使用各種物流設(shè)備，所以定期開展相應(yīng)的技能培訓(xùn)是培養(yǎng)物流體系人才的有效方法。

3  結(jié)  語

提高農(nóng)村物流配送能力是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略的重要途徑，在全民網(wǎng)購的浪潮下，以印江縣為例提出農(nóng)村物流“最后一公里”配送中遇到的各類問題。通過探討農(nóng)村物流配送“最后一公里”實(shí)際現(xiàn)狀，提出大數(shù)據(jù)智能調(diào)控、設(shè)立村級物流站點(diǎn)、完善基層物流人才培養(yǎng)等措施旨在提高農(nóng)村物流“最后一公里”配送能力，完善物流配送體系，提高農(nóng)村居民物質(zhì)條件，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

本文來源：《物流科技》http://k2057.cn/w/jg/30901.html