建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制和管理的探討

競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境和資本市場(chǎng)的復(fù)雜變化，給建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理帶來(lái)了各大的挑戰(zhàn)。建設(shè)單位要想保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，就必須在建設(shè)項(xiàng)目投資過(guò)程中高度重視成本控制和管理工作，并采取相應(yīng)的措施不斷加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理，以有效降低建設(shè)項(xiàng)目成本，避免建設(shè)項(xiàng)目成本過(guò)高而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目投資失敗。

一、成本控制和管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要性

（一）有效提高資金使用效率，降低資金風(fēng)險(xiǎn)

目前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、資本市場(chǎng)更加復(fù)雜、國(guó)家對(duì)投資領(lǐng)域管控進(jìn)一步加強(qiáng)，給建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目投資帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。高效的成本控制和管理是建設(shè)單位投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，也是建設(shè)單位在投資過(guò)程中保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。建設(shè)單位通過(guò)成本控制和管理可以有效提高建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算的準(zhǔn)確性和資金預(yù)測(cè)的合理性，為建設(shè)單位合理安排建設(shè)項(xiàng)目資金創(chuàng)造有利條件，進(jìn)而有效提高建設(shè)項(xiàng)目資金使用效率。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理，建設(shè)單位可以有效加強(qiáng)對(duì)資金來(lái)源、資金投入的控制和管理，確保建設(shè)項(xiàng)目資金充足，防止資金流斷裂，有效降低建設(shè)項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)[1]。

（二）有效降低建設(shè)項(xiàng)目成本，保障建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施

成本的高低直接決定了建設(shè)單位投資建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的大小。高效的成本控制和管理在保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量前提下通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)化控制和管理，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)合理安排各類(lèi)成本支出以及嚴(yán)格控制各類(lèi)成本支出范圍，進(jìn)而有效降低了建設(shè)項(xiàng)目的成本支出。同時(shí)，嚴(yán)格的成本控制和管理，能有效防止建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目投資過(guò)程中出現(xiàn)成本失控而導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)擱置、爛尾的情況，保障建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

二、建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由快速發(fā)展模式向高質(zhì)量增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變，政府對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加大，給建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理提出了更高的要求。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目投資過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況并順應(yīng)成本控制和管理的發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理。從目前的市場(chǎng)情況看，建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)主要有以下幾個(gè)方向：

（一）信息化管理

基于信息技術(shù)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的建設(shè)單位開(kāi)始重視成本控制和管理的信息化建設(shè)。建設(shè)單位基于成本控制和管理信息系統(tǒng)能隨時(shí)隨地掌握建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、項(xiàng)目融資、成本支出等情況，并進(jìn)行成本差異分析、成本預(yù)測(cè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本的控制和管理。成本控制和管理的信息化實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目成本核算的可視化、數(shù)據(jù)化，為建設(shè)單位的成本監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和決策提供更加方便快捷的途徑[2]。

（二）精細(xì)化管理

成本精細(xì)化管理是指一種基于信息化管理之上新型成本控制和管理理念，其主要是通過(guò)信息技術(shù)將建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)成本細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)流程之上，以每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)流程的目標(biāo)成本為基礎(chǔ)，獨(dú)立對(duì)每個(gè)建設(shè)流程成本進(jìn)行針對(duì)性管理。精細(xì)化管理不僅能夠有效降低建設(shè)項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出，還進(jìn)一步優(yōu)化了建設(shè)項(xiàng)目成本核算結(jié)構(gòu)，提高了建設(shè)單位成本核算的效率以及成本控制和管理的效率，有效提升了建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）全過(guò)程動(dòng)態(tài)化管理

成本控制和管理全過(guò)程動(dòng)態(tài)化是指從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)，再到項(xiàng)目結(jié)算等成本發(fā)生的過(guò)程中，及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本與目標(biāo)成本之間差異及分析差異原因，并采取相應(yīng)的有效措施加以改進(jìn)，以有效降低建設(shè)項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的目標(biāo)[3]。

三、建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理可能存在的問(wèn)題

（一）初期階段

在這一階段，建設(shè)工程的建設(shè)項(xiàng)目可能存在著實(shí)地調(diào)研不充分以及資料準(zhǔn)備不完善的問(wèn)題，缺乏實(shí)地勘測(cè)的具體數(shù)據(jù)，進(jìn)而影響對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估，并且對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施的功能范圍沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化了解，并且目前多數(shù)的建設(shè)工程在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)多數(shù)采用的是外包政策，這也導(dǎo)致其對(duì)于成本的控制缺乏細(xì)化和重視，以致設(shè)計(jì)成本與實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目的可利用成本存在偏差，影響后續(xù)施工。

同時(shí)由于前期的現(xiàn)場(chǎng)勘查不到位，設(shè)計(jì)圖中較多的因素與實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目存在差異化，這樣的差異存在致使后續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目需要不斷的變更和修正，不僅影響工期效率，也會(huì)對(duì)資金成本造成不必要的浪費(fèi)，如建設(shè)項(xiàng)目中的管道設(shè)計(jì)，當(dāng)設(shè)計(jì)圖出現(xiàn)相應(yīng)偏差時(shí)，后續(xù)的管道走向修改需要耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力，影響建設(shè)項(xiàng)目的工期和經(jīng)濟(jì)效益[4]。

（二）施工階段

施工階段也是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的主要階段，同樣在這一階段，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于人力、物力、財(cái)力的消耗是最為巨大的，所涉及到的范圍面較廣，工作量較大，不確定因素相應(yīng)增加，對(duì)成本的控制與管理工作壓力也在增大。

建設(shè)項(xiàng)目通常工程量較大，這也就導(dǎo)致其對(duì)于勞動(dòng)力的使用需求較大，在勞動(dòng)力上投入的成本也在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總成本中占據(jù)一大部分，如果不能將這些勞動(dòng)力進(jìn)行合理的安排和調(diào)控，就會(huì)出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)了勞動(dòng)力資源，也為建設(shè)單位造成了不必要的成本增加。而在建設(shè)材料方面，由于建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于建材的使用量較大，建材使用種類(lèi)也較多，同時(shí)由于建設(shè)項(xiàng)目的工期長(zhǎng)，不確定因素較多，建材的使用可能會(huì)隨著工期的推進(jìn)而產(chǎn)生變化，因此要對(duì)建材進(jìn)行合理的選取，嚴(yán)控質(zhì)量關(guān)，保證成本關(guān)，以免其影響工程質(zhì)量的同時(shí)加大投入成本。

另有一點(diǎn)值得注意，即人為因素導(dǎo)致的建設(shè)項(xiàng)目的變更，這種因素也會(huì)造成相應(yīng)的預(yù)算外成本的支出，甚至有些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了多次的整改，無(wú)形中延長(zhǎng)了工期，同時(shí)造成了建設(shè)材料的浪費(fèi)。

    （三）結(jié)算階段

在結(jié)算時(shí)要涉及到建設(shè)單位和施工單位，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目決算的時(shí)候，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察，并依照工程變更單、簽證、合同、預(yù)算單價(jià)等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析決算，并聘請(qǐng)相關(guān)的審計(jì)單位對(duì)這些數(shù)據(jù)以及實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，明確其是否滿(mǎn)足立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)功能，并對(duì)費(fèi)用進(jìn)行合理化的控制。

審計(jì)工作是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的最后一環(huán)，審計(jì)工作不到位則可能造成不必要的成本浪費(fèi)，最明顯的就是重復(fù)計(jì)算，以及建設(shè)項(xiàng)目變更時(shí)沒(méi)有進(jìn)行變更單的增刪整改，造成核算內(nèi)容增加，成本增加[5]。

影響建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的原因還有一點(diǎn)，即工期延長(zhǎng)，按照我國(guó)對(duì)于建設(shè)相關(guān)的法規(guī)政策，工期無(wú)理由延長(zhǎng)，發(fā)包方可進(jìn)行索賠，如果審計(jì)工作沒(méi)能將這一環(huán)節(jié)進(jìn)行明確和了解，也可能造成建設(shè)單位的成本損失。

四、建設(shè)項(xiàng)目的成本控制和管理措施

（一）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算管理

成本預(yù)算管理是建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算是建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)發(fā)生成本的一種估計(jì)，是結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為基礎(chǔ)的目標(biāo)成本。通常情況下，成本預(yù)算作為建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的前提，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理具有指導(dǎo)性意義和決定性作用。建設(shè)單位在投資建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)格外重視建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算管理，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容詳細(xì)編制成本預(yù)算，并將成本預(yù)算作為目標(biāo)成本，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制和管理。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算管理應(yīng)從以下幾點(diǎn)出發(fā)：一是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)高度重視建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算管理工作，結(jié)合建設(shè)單位自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)引進(jìn)符合自身發(fā)展的成本預(yù)算管理理念，并在建設(shè)單位內(nèi)部營(yíng)造一種良好的成本預(yù)算管理環(huán)境。二是結(jié)合建設(shè)單位自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)構(gòu)建成本預(yù)算管理體系，如制定《建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算管理制度》用以指導(dǎo)建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算管理工作，保障成本預(yù)算管理符合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算管理目標(biāo)。三是建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需要打造專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的成本預(yù)算管理人才，為成本預(yù)算管理工作打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目建造成本管理

1.做好建設(shè)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的成本控制和管理

建設(shè)項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn)，也是建設(shè)單位開(kāi)展成本控制和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展起著決定性的作用，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理產(chǎn)生巨大的影響，如項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)方案的選擇等直接決定了建設(shè)項(xiàng)目成本的高低。由此可見(jiàn)，建設(shè)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段是成本控制和管理的基礎(chǔ)，只有從建設(shè)項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段開(kāi)始加強(qiáng)成本控制和管理，才能從根本上實(shí)現(xiàn)成本控制和管理的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位投資建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位要做好建設(shè)項(xiàng)目決策與的成本控制和管理，首先是要在決策階段深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研充分了解市場(chǎng)實(shí)際情況，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果制定建設(shè)項(xiàng)目投資方案以及編制合理的投資估算；同時(shí)要嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目投資總額，保證建設(shè)項(xiàng)目資金使用效率，又要防止投資估算編制不全面導(dǎo)致投資估算嚴(yán)重偏離建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，為建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次是在設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，確保溝通及時(shí)充分，要嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位按照經(jīng)專(zhuān)家論證后的投資方案和投資估算制定設(shè)計(jì)方案，以及設(shè)計(jì)方案要盡可能的全面、細(xì)化，防止因設(shè)計(jì)方案不合理而發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，造成建設(shè)項(xiàng)目成本大幅增加；同時(shí)，建設(shè)單位要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)方案，重點(diǎn)關(guān)注方案的效果、可實(shí)施性以及細(xì)化程度，對(duì)于不符合投資方案和投資估算的內(nèi)容及時(shí)調(diào)整，防止建設(shè)項(xiàng)目成本失控給建設(shè)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的成本控制與管理

建設(shè)項(xiàng)目的施工階段是項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)階段，這個(gè)階段時(shí)間周期長(zhǎng)，成本支出大，而且建設(shè)項(xiàng)目成本容易受到政策變化、市場(chǎng)供求價(jià)格變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更等因素影響，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的成本控制和管理難度加大，這就需要建設(shè)單位在保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的前提下加強(qiáng)施工階段的成本控制和管理。

首先，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容合理設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理機(jī)構(gòu)，將建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理關(guān)口前移，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，確保建設(shè)單位掌握建設(shè)項(xiàng)目成本第一手資料，以便提高建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的效率，進(jìn)而加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建造成本的控制和管理。

其次，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)與施工單位溝通聯(lián)系。一是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位在保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的前提下嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，確保建設(shè)項(xiàng)目成本支出控制在設(shè)計(jì)方案的成本范圍內(nèi)。二是建設(shè)單位要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行全面審核，并結(jié)合材料供應(yīng)、設(shè)備投入、人員投入的真實(shí)情況調(diào)整和優(yōu)化施工方案，避免因施工方案不合理造成建設(shè)項(xiàng)目建造成本增加。三是建設(shè)單位要組織成本控制和管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握施工具體情況，確實(shí)保證施工內(nèi)容與設(shè)計(jì)方案一致，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建造成本支出進(jìn)行監(jiān)督、核查，防止因施工不當(dāng)或者技術(shù)原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目建造成本增加。

最后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重視施工進(jìn)度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金使用效率造成的影響，施工進(jìn)度慢導(dǎo)致施工工期超出合同規(guī)定，可能會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位的融資成本增加和資金利用效率低下。建設(shè)單位應(yīng)將成本控制和管理與施工進(jìn)度管理、融資管理相統(tǒng)一，嚴(yán)格要求施工單位按照合同規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。

3.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)算階段的成本控制和管理

建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收和結(jié)算階段是項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的最后階段，也是建設(shè)項(xiàng)目建造成本控制和管理的最后階段，是能否實(shí)現(xiàn)成本控制和管理目標(biāo)的最后防線(xiàn)。建設(shè)單位要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)算階段的成本控制和管理：一是組織成本控制和管理人員深度參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，除分析和判斷工程質(zhì)量是否符合要求之外，也要認(rèn)真查驗(yàn)實(shí)際工程量和設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)方案內(nèi)容是否相匹配以及是否存在漏項(xiàng)等情況。二是要組織成本控制和管理人員結(jié)合驗(yàn)收實(shí)際情況對(duì)施工單位的工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行初步審核，如果缺乏相應(yīng)的審核能力可以聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位的工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，防止施工單位虛報(bào)工程量或虛列成本；同時(shí)，初步審核完成后委托外部審計(jì)單位對(duì)全部工程結(jié)算資料進(jìn)行復(fù)核，確保建設(shè)項(xiàng)目施工階段成本真實(shí)、完整，防止施工單位虛增成本造成建設(shè)項(xiàng)目建造成本支出增加。

（三）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目融資成本控制和管理

    建設(shè)項(xiàng)目的融資成本是指建設(shè)單位在投資建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，因受到自有資金的限制，而向外部借款而產(chǎn)生借款利息支出。建設(shè)項(xiàng)目普遍建設(shè)周期長(zhǎng)，資金投入大，往往造成建設(shè)項(xiàng)目的融資成本較大，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制和管理產(chǎn)生較大的影響。為了有效降低建設(shè)項(xiàng)目的融資成本，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)融資成本控制和管理：一是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極跟蹤和掌握國(guó)家的相關(guān)政策，借助有利于建設(shè)項(xiàng)目融資的國(guó)家政策推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作，降低建設(shè)項(xiàng)目的融資成本，如建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家財(cái)政貼息政策，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極申請(qǐng)財(cái)政貼息以降低建設(shè)項(xiàng)目融資成本。二是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況和資金使用計(jì)劃合理制定融資方案，以及嚴(yán)格按照建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，防止因資金閑置或融資周期增加導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目融資成本增加。三是加強(qiáng)與銀行等資金提供方溝通聯(lián)系，適時(shí)掌握最新資本市場(chǎng)貸款利率和加強(qiáng)資本市場(chǎng)利率變化預(yù)測(cè)，不斷優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目融資方案，以降低建設(shè)項(xiàng)目的融資成本和提高建設(shè)項(xiàng)目資金使用效率。

（四）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本與實(shí)際成本差異分析

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本與實(shí)際成本差異分析，是指將建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算成本作為控制成本的標(biāo)準(zhǔn)，與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行比較獲得成本差異，并對(duì)成本差異進(jìn)行因數(shù)分析，找出成本差異的原因，并采取措施加以改進(jìn)的一種成本控制和管理的方法。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本與實(shí)際成本差異分析其實(shí)就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)化管理，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)借助信息平臺(tái)、信息技術(shù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算成本和實(shí)際成本進(jìn)行差異分析：一是要結(jié)合建設(shè)單位自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，選擇符合建設(shè)單位成本控制和管理要求的預(yù)算成本和實(shí)際成本差異分析的模型，如采用掙值法，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)預(yù)算成本、實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)算找出差異并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)問(wèn)題原因并采取適當(dāng)措施解決問(wèn)題。二是建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本與實(shí)際成本差異分析結(jié)果的運(yùn)用，從差異分析結(jié)果中汲取成本控制和管理的經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)的、新建設(shè)項(xiàng)目的成本控制和管理工作，以便提高建設(shè)單位企業(yè)層面的成本控制和管理水平。

（五）建立健全建設(shè)單位成本控制和管理體系

成本控制和管理是建設(shè)單位控制建設(shè)項(xiàng)目成本支出、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，是建設(shè)單位在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中保持不敗的重要法寶，是建設(shè)單位加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。成本控制和管理體系是建設(shè)單位做好成本控制和管理工作的重要保障，為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制和管理，建設(shè)單位必須建立健全自身的成本控制和管理體系：一是要結(jié)合建設(shè)單位自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定成本控制和管理制度，為建設(shè)單位高效開(kāi)展成本控制和管理工作奠定制度基礎(chǔ)；同時(shí)，建設(shè)單位還要根據(jù)市場(chǎng)的變化、成本控制和管理要求的變化等不斷優(yōu)化成本控制和管理制度，確保制度符合建設(shè)單位發(fā)展的要求。二是要嚴(yán)格要求成本控制和管理人員按照制度開(kāi)展工作，并通過(guò)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，確保成本控制和管理制度行之有效。三是要建立有效的成本控制和管理監(jiān)督機(jī)制，采取定期或不定期的方式檢查建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理工作開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施解決問(wèn)題，確保建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是建立有效的建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理激勵(lì)機(jī)制，將建設(shè)單位的成本控制和管理目標(biāo)與成本控制和管理人員的考核相結(jié)合，調(diào)動(dòng)成本控制和管理人員的工作積極性，促進(jìn)建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理水平的提高。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，成本控制和管理對(duì)建設(shè)單位控制建設(shè)項(xiàng)目成本支出、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益起到至關(guān)重要的作用。對(duì)于建設(shè)單位而言，必須深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理的意義，立足于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，通過(guò)多個(gè)角度采取措施，如加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算、建造成本、融資成本的控制和管理、預(yù)算成本與實(shí)際成本差異分析和建立健全自身的成本控制和管理體系等，不斷提升建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理水平，有效控制建設(shè)項(xiàng)目成本支出，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本文來(lái)源：《商業(yè)觀察》http://k2057.cn/w/jg/125.html